Массовый террор и кровавые репрессии: как появилась самая жестокая спецслужба ссср
Содержание:
- Литература
- ОГПУ (1923—1934)
- Методы работы ВЧК
- Вы здесь
- Список сокращений
- Методы работы ВЧК
- Полномочия
- История российской и советской разведки органов государственной безопасности
- Организация и деятельность КГБ
- Приоритетные векторы деятельности
- Создание нового карательного органа
- Методы работы ВЧК (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Критика
- Особые полномочия
- Традиции праздника
- Структура организации
- Полномочия ВЧК
- «Необходимы экстренные меры…»
- Кто попал в новую ВЧК
Литература
- Мельгунов С. П. Красный террор в России. 1918—1923. — М.: PUICO, P.S., 1990.
- Солженицын А. И. Архипелаг ГУЛАГ: 1918—1956. Опыт художественного исследования. Т. 1—3. — М.: Центр «Новый мир», 1990.
- ЦГА РСФСР. «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.)» : Справочник (по материалам государственных архивов)
- Leggett G. The Сheka: Lenin’s political police. — Oxford. 1981.
- Санковская О. М. Формирование кадров всероссийской чрезвычайной комиссии, 1917—1922 гг. : На материалах центрального аппарата ВЧК : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — Архангельск, 2004. — 273 c.
- Ратьковский И. С. [www.pseudology.org/Abel/PetroVchk1918_RedTerror.pdf Красный террор и деятельность ВЧК в 1918 году]. — 1-е. — Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2006. — 286 с. — 1000 экз. — ISBN 5-288-03903-8.
- Капчинский О. И. ВЧК: организационная структура и кадровый состав. 1917—1922 гг. : дисс. … канд. ист. наук : 07.00.02 — М., 2005. — 276 c.
- Архив ВЧК: Сборник документов / Отв. ред. В. Виноградов, А. Литвин, В. Христофоров; сост.: В. Виноградов, Н. Перемышленникова. — М.: Кучково поле, 2007. — 719 с.
- Симбирцев, Игорь. ВЧК в ленинской России. 1917—1922. В зареве революции. — М.: Центрополиграф, 2008.
- Колпакиди А., Север А.
В. Зазубрин. щепка. 1923. КГБ. — М.: Яуза, Эксмо, 2010. — С. 7—97. — 784 с. — (Энциклопедия спецслужб). — 3000 экз. — ISBN 978-5-699-37862-3.
Рябчиков С. В. Зеленые на Юге России: новые материалы // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 17(2), с. 120—126.
Рябчиков С. В. Списки кубанского большевистского подполья, или разгадка тайны генерала Болховитинова // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2008, т. 18(3), с. 64-70.
Рябчиков С. В. Заметки по истории Кубани (материалы для хрестоматии) // Вісник Міжнародного дослідного центру «Людина: мова, культура, пізнання», 2011, т. 30(3), с. 25-45.
Плеханов А. А., Плеханов А. М. Всероссийская чрезвычайная комиссия СНК (7(20) декабря 1917 — 6 февраля 1922): Краткий справочник. — М.: СВГБ, 2011. — 528 с., 3 000 экз., ISBN 978-5-9950-0188-1
Чекисты (И. К. Ксенофонтов, Я. Х. Петерс, М. С. Кедров, Е. Г. Евдокимов, Г. С. Сыроежкин, Н. А. Прокопюк, М. А. Трилиссер, С. А. Ваупшасов). Антология. — М. : Молодая гвардия, 1987. — 416 с. — (ЖЗЛ; Вып. 682). — 200 000 экз.
Andrew, Christopher M. and Vasili Mitrokhin (1999) The Sword and the Shield : The Mitrokhin Archive and the Secret History of the KGB. New York: Basic Books. ISBN 0-465-00312-5.
Carr, E. H. (1958) The Origin and Status of the Cheka. Soviet Studies, vol. 10, no. 1, pp. 1–11.
Chamberlin, W. H. (1935) The Russian Revolution 1917—1921, 2 vols. London and New York. The Macmillan Company.
Dziak, John. (1988) Chekisty: A History of the KGB. Lexington, Mass. Lexington Books.
Figes, Orlando (1997) A People’s Tragedy: The Russian Revolution 1891—1924. Penguin Books. ISBN 0-670-85916-8.
Leggett, George (1986) The Cheka: Lenin’s Political Police. Oxford University Press, New York. ISBN 0-19-822862-7
Lincoln, Bruce W. (1999) Red Victory: A History of the Russian Civil War. Da Capo Press. ISBN 0-306-80909-5
Melgounov, Sergey Petrovich (1925) The Red Terror in Russia. London & Toronto: J. M. Dent & Sons Ltd.
Overy, Richard (2004) The Dictators: Hitler’s Germany, Stalin’s Russia. W. W. Norton & Company; 1st American edition. ISBN 0-393-02030-4
Rummel, Rudolph Joseph (1990) Lethal Politics: Soviet Genocide and Mass Murder Since 1917. Transaction Publishers. ISBN 1-56000-887-3
Schapiro, Leonard B. (1984) The Russian Revolutions of 1917 : The Origins of Modern Communism. New York: Basic Books. ISBN 0-465-07154-6
Volkogonov, Dmitri (1994) Lenin: A New Biography. Free Press. ISBN 0-02-933435-7
Volkogonov, Dmitri (1998) Autopsy of an Empire: The Seven Leaders Who Built the Soviet Regime Free Press. ISBN 0-684-87112-2
ОГПУ (1923—1934)
Основная статья: ОГПУ при СНК СССР
Работники ОГПУ извлекают из ямы спрятанное зерно (1932 год, фотография из государственного музея политической истории России)
И. В. Сталин в сопровождении сотрудника ОГПУ, конец 1920-х, Москва
После образования СССР Президиум ЦИК СССР 15 ноября 1923 года принял постановление о создании Объединённого государственного политического управления
(ОГПУ) при СНК СССР и утверждает «Положение об ОГПУ СССР и его органах». До этого ГПУ союзных республик (там, где они были созданы) существовали как самостоятельные структуры, при наличии единой союзной исполнительной власти. Наркоматы внутренних дел союзных республик освобождались от функций обеспечения государственной безопасности.
9 мая 1924 года Президиум ЦИК Союза ССР принимает постановление о расширении прав ОГПУ в целях борьбы с бандитизмом, которым предусматривалось подчинение в оперативном отношении ОГПУ СССР и его подразделениям на местах органов милиции и уголовного розыска.
Этим постановлением, кроме значительного расширения полномочий органов ОГПУ в сфере внесудебных репрессий, подчинялись ОГПУ и его местным органам в оперативном отношении местные органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов государственной безопасности и органов внутренних дел.
15 декабря 1930 года в связи с ликвидацией наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска», на основе которого ОГПУ и его местные органы получили право назначать, перемещать и увольнять работников милиции и уголовного розыска, а также использовать в своих целях их гласный состав и негласную агентурную сеть.
С начала 1930-х годов органы ОГПУ начали проведение массовых политических репрессий.
Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926) оставался Ф. Э. Дзержинский, которого сменил В. Р. Менжинский, возглавлявший ОГПУ до своей смерти 10 мая 1934. Затем ОГПУ до его реформирования фактически возглавлял заместитель председателя Г. Г. Ягода.
Методы работы ВЧК
Расшифровка всех пунктов деятельности ВЧК принадлежала перу вождя пролетариата В. И. Ленина, который не только разработал, но и теоретически обосновал все положения. В государственном аппарате Ленин выделял комиссии исключительное место. «Карающий меч революции» работал самыми различными методами, начиная от конфискации имущества и заключения в концентрационные лагеря, заканчивая взятием в заложники и террором. Кроме этого, чекисты добивались своих целей посредством провокаций, внедрения агентов в ряд иностранных и антисоветских организаций.
В сферу деятельности ВЧК входило множество самых различных методов, но большая их часть тем или иным образом напрямую относится к террористическим. Чекисты занимались подавлением антибольшевистских восстаний, раскрытием заговоров зарубежных разведок, обеспечением работы транспорта, борьбой с беспризорностью и тифом. Революционные идеи ВЧК могла продвигать в своих печатных изданиях.
Вы здесь
class=»breadcrumb» xmlns:v=»http://rdf.data-vocabulary.org/#»>Главная
Список сокращений
АРА – американская администрация помощи
Викжель – Всероссийский исполнительный комитет железнодорожного профсоюза
Всевобуч – всеобщее военное обучение
ВСНХ – Высший совет народного хозяйства
ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет
ВЧК – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем
ГА РФ – Государственный архив Российской Федерации
ГИМ – Государственный исторический музей
ГМЗГЛ – Государственный музей-заповедник «Горки Ленинские»
Главполитпросвет – Главный политико-просветительный комитет
Госплан – Государственная общеплановая комиссия
ГОЭЛРО – Государственная комиссия по электрификации России
губисполком – исполнительный комитет губернского совета депутатов
ГЦМСИР – Государственный центральный музей современной истории России
ДП – Департамент полиции
исполком – исполнительный комитет
комбед – комитет бедноты
Коминтерн – Коммунистический интернационал (III Интернационал)
Литбелсовнарком – Совет народных комиссаров Литовско-Белорусской Советской Социалистической Республики
МВД – Министерство внутренних дел
Мосполиграф – Московское государственное объединение предприятий полиграфической промышленности
Моссовет – Московский городской совет рабочих и солдатских депутатов
нарком – народный комиссар
наркомат – народный комиссариат
Наркомпрод – Наркомат продовольствия
НКВД – народный комиссариат внутренних дел
НЭП – Новая экономическая политика
Оргбюро – Организационное бюро
откомхоз – отдел коммунального хозяйства
ПК – Петроградский комитет
Политбюро – Политическое бюро
политуправление – политическое управление
Помгол – Всероссийский комитет помощи голодающим
продналог – продовольственный налог
продотряд – продовольственный отряд
продразверстка – продовольственная разверстка
Рабкрин – Рабоче-крестьянская инспекция
Реввоенсовет – Революционный военный совет
РГАСПИ – Российский государственный архив социально— политической истории
РГИА – Российский государственный исторический архив
РККА – Рабоче-крестьянская красная армия
РКП(б) – Российская коммунистическая партия (большевиков)
РОСТА – Российское телеграфное агентство
РПЦ – Русская православная церковь
РСДРП – Российская социал-демократическая рабочая партия
РСДРП(б) – Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков)
РСФСР – Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика
СНК, Совнарком – Совет Народных Комиссаров
совдеп – совет депутатов
СССР – Союз Советских Социалистических Республик
СТО – Совет труда и обороны
тт., т-щи – товарищи
Управделами – Управление делами
УССР – Украинская Социалистическая Советская Республика
ФКУ – федеральное казенное учреждение
Центропечать – Центральное агентство Всероссийского центрального исполнительного комитета по распространению печати
ЦИК – Центральный исполнительный комитет
ЦК – Центральный комитет
ЦК Помгол – Центральная комиссия помощи голодающим при ВЦИК
ЧК – чрезвычайная комиссия
эсеры – социалисты-революционеры
Методы работы ВЧК
Расшифровка всех пунктов деятельности ВЧК принадлежала перу вождя пролетариата В. И. Ленина, который не только разработал, но и теоретически обосновал все положения. В государственном аппарате Ленин выделял комиссии исключительное место. «Карающий меч революции» работал самыми различными методами, начиная от конфискации имущества и заключения в концентрационные лагеря, заканчивая взятием в заложники и террором. Кроме этого, чекисты добивались своих целей посредством провокаций, внедрения агентов в ряд иностранных и антисоветских организаций.
В сферу деятельности ВЧК входило множество самых различных методов, но большая их часть тем или иным образом напрямую относится к террористическим. Чекисты занимались подавлением антибольшевистских восстаний, раскрытием заговоров зарубежных разведок, обеспечением работы транспорта, борьбой с беспризорностью и тифом. Революционные идеи ВЧК могла продвигать в своих печатных изданиях.
Полномочия
Первоначально функции и полномочия ВЧК были определены довольно неточно, что к примеру, отражено в докладе Ф. Э. Дзержинского 7 декабря 1917 года, где было им сказано «Комиссия ведёт только предварительное расследование, поскольку это нужно для пресечения».
C момента своего образования ВЧК приобретает законодательные (прямое участие в разработке законодательства), судебные (судопроизводство) и исполнительные (разведывательная, оперативная и следственная работа) функции в одном ведомстве. В административном порядке применяются прямые меры воздействия, которые первоначально являлись довольно мягкими: лишение контрреволюционеров продовольственных карточек, составление и опубликование списков врагов народа, конфискация контрреволюционного имущества и ряд других.
С началом гражданской войны ВЧК получает чрезвычайные полномочия, меры согласно которым принимались по отношению к контрреволюционерам и саботажникам, лицам, замеченным в спекуляции и бандитизме.
В то же время сам факт контрреволюционности мог быть истолкован двояко, поскольку само разъяснение данного термина было довольно неточным:
Такое определение контрреволюционным выступлениям даёт Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 ноября 1918 г.
17 апреля 1920 года в секретном порядке было принято «Циркулярное письмо ВЧК № 4 о взаимоотношениях чрезвычайных комиссий с трибуналами», где в частности содержится такая рекомендация:
Предварило упразднение ВЧК выступление В. И. Ленина 23 декабря 1921 года на IX Всероссийском съезде Советов:
История российской и советской разведки органов государственной безопасности
«Отсутствие достоверной информации о планах и намерениях многочисленных врагов Советской республики, осевших за её пределами, лишало руководство возможности принятия правильных решений, прежде всего в области внешней политики, что и предопределило появление ещё весной 1920 года в Особом отделе ВЧК нового подразделения — Иностранного отдела», — пишет канд. ист. наук В. Лебедев.
После поражения в войне с Польшей Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение о реорганизации внешней разведки: была создана комиссия под председательством первого руководителя ВЧК Ф. Э. Дзержинского, по итогам работы которой 20 декабря 1920 года он подписал исторический приказ № 169 о создании Иностранного отдела ВЧК.
- 20 декабря 1920 года — организован Иностранный отдел (ИНО) ВЧК при НКВД РСФСР. Его возглавил Давыдов (Давтян) Яков Христофорович
- 6 февраля 1922 года — ИНО ВЧК переименован в ИНО ГПУ НКВД РСФСР
- 2 ноября 1923 года — создан Иностранный отдел Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) при Совете народных комиссаров (СНК)
- 10 июля 1934 года — внешняя разведка передана в ведение 7 отдела Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР
- июль 1939 года — в связи с очередной реорганизацией НКВД разведка сосредоточивается в 5 отделе ГУГБ НКВД СССР
- февраль 1941 года — создано I Управление НКГБ СССР, на которое возлагается ведение внешней разведки
- апрель 1943 года — разведка сосредоточивается в I Управлении НКГБ СССР
- март 1946 года — создано I Управление МГБ СССР, которое занималось внешней разведкой
- 1947 год — принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР, который объединяет внешнюю политическую и военную разведки
- февраль 1949 года — КИ при СМ СССР реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел
- январь 1952 года создано Первое Главное управление (ПГУ) МГБ СССР
- март 1953 года — ПГУ МГБ реорганизовано во 2 Главное Управление МВД СССР
- март 1954 года — внешняя разведка возлагается на Первое Главное управление (ПГУ) Комитета государственной безопасности при СМ СССР
- июль 1978 года — ПГУ КГБ при СМ СССР переименовано в ПГУ КГБ СССР
- 25 ноября 1991 года указом Президента СССР Михаила Горбачёва утверждено временное «Положение о ЦСР СССР», в котором перечислялись функции службы, её директора, статус сотрудников ЦСР и другие вопросы её деятельности.
- 3 декабря 1991 года разделение КГБ СССР на Межреспубликанскую службу безопасности, Центральную службу разведки и Комитет по охране государственной границы СССР утверждено последним Законом СССР — «О реорганизации органов государственной безопасности».
- после распада СССР в декабре 1991 года — ЦСР СССР была реорганизована в Службу внешней разведки РСФСР.
В ПГУ КГБ СССР проходили службу многие российские политики, среди которых Владимир Путин, Сергей Иванов, Сергей Нарышкин, Владимир Якунин.
Условным наименованием ПГУ КГБ СССР было в/ч 54282.
Организация и деятельность КГБ
В 1954 году началась история КГБ-ФСБ, политической полиции Советского Союза, которая стала официально называться Комитетом государственной безопасности, а также обрела свою основную организационную структуру.
Тогда произошло значительное понижение ее статуса с министерства до комитета. Однако, несмотря на это, КГБ сохранил большую автономию, чем большинство других советских правительственных ведомств, и был независимым от Совета министров, органа, делегировавшего власть в СССР. В качестве государственного комитета КГБ формально подчинялся Совмину согласно Уставу. История органов ФСБ затуманена тем, что Устав Комитета никогда не был опубликован, в отличие от большинства других советских законов. Многие аспекты организации, однако, были обнародованы в учебниках и отдельных случаях раскрытия государственной тайны.
КГБ имел зонтичную структуру, которая состояла из похожих комитетов в каждой из 14 республик СССР. В РСФСР однако региональной организации не было. Комитеты государственной безопасности по всей России подчинялось непосредственно центральному органу в Москве.
Руководство КГБ осуществлял председатель, утверждаемый Верховным Советом по представлению Политбюро. У него было 1–2 первых и 4–6 просто заместителей. Они, наряду с руководителями некоторых управлений, формировали коллегию — орган, принимавший важные решения в отношении действий организации.
Основные задачи КГБ охватывали 4 области: защиту государства от иностранных шпионов и агентов, выявление и расследование политических и экономических преступлений, охрану государственных границ и государственной тайны. Для выполнения этих задач в шести главных управлениях служило от 390 до 700 тыс. человек.
Приоритетные векторы деятельности
Первоочередными целями ВЧК являлись:
- Пресечения всевозможных актов саботажа и контрреволюционной деятельности.
- Введение процедуры предварительного следствия и принятие в отношении подозреваемых граждан определенных мер пресечения.
- Предание виновных судам Революционного трибунала, а также выработка мер эффективной борьбы с ними.
Основное внимание при этом надо было направить на:
- Печатные издания (усилить цензуру).
- Саботаж: применять меры против нарушителей трудовой дисциплины. Так, например, был возможен арест за допущение брака при производстве, опоздание на работу.
- Деятельность кадетов, которые расценивались как прямые противники большевизма.
- Правых, а затем и левых эсеров, а также меньшевиков, анархистов, бундовцев, националистов на окраинах Советской России. Против каждой партии создавалось свое направление.
- Стачечников — подавление забастовок.
- Борьбу с церковью.
Создание нового карательного органа
В 1922 году закончилась гражданская война и образовался Советский Союз. Чтобы продемонстрировать народу, что потребность в чрезвычайных мерах отпала, большевики ликвидировали ЧК и создали на ее месте ГПУ – государственное политическое управление. Однако, изменения остались только на бумаге. Возглавляемое Дзержинским новое ведомство продолжало действовать методами ЧК.
«Красный террор» – насильственные меры, которые осуществляли большевики
Главной задачей нового органа была все та же борьба с контрреволюцией в любых ее проявлениях и выполнение «особых» задач партии. Для этого в ведении ОГПУ находились особые части войск для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом. Помимо прочего, ОГПУ выполняло и совсем не типичные для специальной службы задачи: занималось охраной железнодорожных и водных путей, выполняло функции пограничников и даже боролось с детской беспризорностью.
Сотрудники ОГПУ
Контролируя врагов партии внутри страны, политуправление не выпускало из виду и тех, кто был вынужден эмигрировать заграницу. Агенты бывшей ЧК под прикрытием проникали в среду белогвардейцев и украинских самостийников. Одной из наиболее удачных и показательных операций, которые провело ОГПУ в начале 1920 годов, стала операция «Тютюн».
Операция по ликвидации Юрия Тютюнника
Целью операции было выманить из польской эмиграции одного из наиболее выдающихся и опасных для СССР украинских деятелей – генерал-хорунжего армии УНР Юрка Тютюнника. После провала второго зимнего похода в 1921 году, он осел в Польше, где вместе с другими национально-демократическими силами готовил очередное антибольшевистское восстание в Украине.
Юрий Тютюнник
Москва была проинформирована о планах украинского генерала, поэтому чекисты решили действовать. Реализацию операции возложили именно на украинский отдел ОГПУ. Завербованный чекистами агент 103 (Заярный) убеждает Тютюнника, что в Украине действует Высший военный совет – повстанческая организация, которая имела целью свергнуть большевистский режим. И, мол, единственное, чего не хватало мятежникам – это опытного боевого командира, который бы их возглавил.
За время слежки за Тютюнником чекисты успели изучить желающий славы характер генерала, и обернули эти черты против него самого. Тютюнник, который мечтал стать новым Наполеоном, согласился на предложение, и ловушка закрылась. Ведь Высший Военный совет от и до был выдумкой ЧК.
Методы работы ВЧК (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Расшифровка всех пунктов деятельности ВЧК принадлежала перу вождя пролетариата В. И. Ленина, который не только разработал, но и теоретически обосновал все положения. В государственном аппарате Ленин выделял комиссии исключительное место. «Карающий меч революции» работал самыми различными методами, начиная от конфискации имущества и заключения в концентрационные лагеря, заканчивая взятием в заложники и террором. Кроме этого, чекисты добивались своих целей посредством провокаций, внедрения агентов в ряд иностранных и антисоветских организаций.
В сферу деятельности ВЧК входило множество самых различных методов, но большая их часть тем или иным образом напрямую относится к террористическим. Чекисты занимались подавлением антибольшевистских восстаний, раскрытием заговоров зарубежных разведок, обеспечением работы транспорта, борьбой с беспризорностью и тифом. Революционные идеи ВЧК могла продвигать в своих печатных изданиях.
Критика
При обсуждении Центральным Комитетом РКП(б) вопросов о внесении изменений в законодательные акты, регламентирующие деятельность ВЧК, 25 октября 1918 года ряд делегатов партии осудил «полновластие организации, ставящей себя не только выше Советов, но и выше самой партии», в то же время Бухарин, Ольминский и нарком внутренних дел Петровский потребовали устранения в деятельности ВЧК «произвола организации, напичканной преступниками, садистами и разложившимися элементами люмпен-пролетариата», Каменев, в качестве председателя комиссии политического контроля был более радикален, предложив крайнюю меру — фактическое упразднение ВЧК как структуры.
В. И. Ленин сделал заявление о полной поддержке и защите этого ведомства, «подвергшейся, за некоторые свои действия, несправедливым обвинениям со стороны ограниченной интеллигенции, … неспособной взглянуть на вопрос террора в более широкой перспективе», а ЦК РКП(б) по его предложению издаёт Постановление от 19 декабря 1918 года, юридически закрепив запрет любой критики в отношении деятельности ВЧК:
Дзержинский был в курсе масштаба недовольства полномочиями и работой ведомства, что отразил в официальных документах:
Кибальчич, радикальный критик создания ЧК, по его словам «инквизиции с тайными процедурами», но при этом активно работавший с ней, упоминал, что упразднение ведомства было главным требованием меньшевиков, за которыми Дзержинский приказал 17 марта 1919 года установить слежку и «забирать заложников из ихней среды», а 2 мая 1920 года «судить на месте с отправкой в Москву»:
В резолюции XI Всероссийской партийной конференции РКП(б), проходившей с 19 по 22 декабря 1921 года, была поднята проблема ограничения ВЧК, которая послужила основой последующему выступлению Ленина об ограничении:
Говоря о сталинских репрессиях, президент В. Путин осудил и карательную деятельность ВЧК, не озвучивая прямо некоторые термины (включая чрезвычайные комиссии и Красный террор):
Особые полномочия
На практике же до июля 1918 года расстрелы по решению официальных органов правосудия ВЧК применяла сравнительно редко, например в отношении наиболее социально опасных лиц, занимающихся бандитизмом и крупных спекулянтов, пока не используя данную норму в отношении политических преступников. Так, за первую половину 1918 года было расстреляно 22 человека. Однако, вне официальной правовой позиции на местах практиковалась смертная казнь в отношении других категорий преступников, что не всегда поддерживалось центральными органами. Так, 17 июня 1918 года на заседании пленума ЦИК Кубано-Черноморской республики было объявлено об аресте и предании суду членов Чрезвычайной следственной комиссии, по решению которой было расстреляно во внесудебном порядке 77 обвиняемых в контрреволюционном движении.
C 5 сентября 1918 года — право непосредственной ликвидации шпионов, диверсантов, иных нарушителей «революционной законности». Права и обязанности на расстрел «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам» и на непосредственное осуществление красного террора.
«В подвалах ЧК», картина И. А. Владимирова
Декрет ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятии из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении», наделяет органы ЧК правом непосредственного расстрела лиц, участных в поджогах, взрывах, умышленном повреждении железнодорожных путей и иных действиях с контрреволюционными намерениями, опубликован 22 июня 1919 г. в «Известиях ВЦИК». 23 июня ВЧК выпустила Приказ № 174 с разъяснением вышедшего постановления ВЦИК.
Постановление ВЦИК и СНК от 17 января 1920 г. об отмене применения высшей меры наказания (расстрела) по приговорам ВЧК и городских, губернских и Верховного трибуналов, подписанное Лениным и Дзержинским, было омрачено самовольной ночной ликвидацией заключенных ЧК Петрограда и Москвы до вступления документа в силу. Отмена действовала недолго, 28 января 1920 года Дзержинский отправляет секретную телеграмму всем прифронтовым ЧК об их правах «непосредственной расправы, то есть расстрела за преступления, упомянутые в постановлении ВЦИК от 22 июня 1919 года», 12 февраля направляет телеграмму Бокию о нераспространении отмены на Туркестан, а при начале польской интервенции 6 марта 1920 года в Белоруссии уже 7 марта телеграммы особым отделам фронтов и армий, включая гражданские трибуналы, о наделении правом расстрела.
2 января 1922 года в связи с нестабильным положением в Сибири Дзержинский просит полномочия, равные верховному судье, с телефонограммой во ВЦИК о расширении полномочий председателя ВЧК до получения личного права санкции приговоров всех трибуналов.
Традиции праздника
В этот день командование проводит церемонию награждения служащих грамотами, медалями, орденами, вносит благодарственные записи в личные дела, повышает в должностях лучших работников. Высокопрофессиональным специалистам за личные заслуги присваивается почетное звание «Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации». Проводится вручение премий ФСБ РФ за лучшие произведения литературы и искусства о деятельности органов федеральной службы безопасности. В учреждениях культуры проходят торжественные мероприятия. По телевидению транслируются праздничные концерты.
Структура организации
Узнав, что представляет собой расшифровка ВЧК, перейдем к знакомству с системой комиссии. Управленческим органом здесь служила коллегия. Руководил деятельностью специальный президиум во главе с председателем. Последний имел двух заместителей. Документооборот был обязанностью пары секретарей.
Что такое ВЧК? Это совокупность следующих подразделений:
- Отдел по борьбе с контрреволюцией.
- Контрразведка.
- Иностранный отдел.
- Подразделение международной связи.
- Отдел борьбы со спекуляцией.
- Подразделение по разбору должностных преступлений.
- Иногородний отдел.
- Тюремное подразделение.
- Военное отделение.
- Железнодорожный отдел.
- Организационное подразделение.
- Комиссия, противодействующая контрабанде.
- Специальный отдел, занимающийся делами «церковников», занимающихся враждебной деятельностью.
Полномочия ВЧК
Если рассмотреть документы ВЧК, то мы заметим, что первоначально функция и полномочия комиссии были прописаны не точно. Подтверждает это, к примеру, доклад Ф. Дзержинского от 07.12.1917. Затем же организация обретает следующие функции:
- Законодательные (до прямого участия в составлении законопроектов).
- Судебные (процессы судопроизводства).
- Исполнительные (следственная, разведывательная и оперативная работа).
Сначала прямые административные меры воздействия были следующими: контрреволюционеров лишали продовольственных карточек (а это прямая дорога к голодной смерти), проводилась конфискация имущества «врагов народа», публиковались списки приспешников империализма (что фактически означало смертный приговор), практиковалось выдворение из жилища.
Однако во время Гражданской войны ВЧК уже наделяется чрезвычайными полномочиями: массовые аресты, полевой суд, расстрелы. Ситуацию усугубили первые казни «красных», а также покушение летом 1918-го на Ленина, убийства Урицкого и Володарского. Чрезвычайные меры было позволительно применять в отношении контрреволюционеров, саботажников, бандитов и спекулянтов.
Сам же термин «контрреволюционизм» истолковывался довольно туманно: выступления по разным поводам, направленные как в целом против Советов, так и против исполкомов, отдельных государственных учреждений.
ВЧК также рекомендовало сотрудникам применять практику «упрощенного рассмотрения дел». Другими словами, судопроизводство сводилось к вынесению обвинительного акта, допросу и зачитыванию приговора.
Надо сказать, что упразднение ВЧК спровоцировал опять-таки Владимир Ленин. На девятом Всероссийском съезде Советов он заявил, что комиссию обязательно нужно подвергнуть реформе: в частности, ограничить сферу ее работы только политической безопасностью. Остальные же функции равномерно распределить между иными учреждениями.
«Необходимы экстренные меры…»
Поэтому необходимо было вернуть к работе «старые кадры», причём решить эту проблему достаточно быстро.
Первые недели все функции борьбы с уголовными элементами, погромщиками и саботажниками были в руках Петроградского Военно-революционного комитета.
Однако эта структура, созданная для организации координации вооружённого восстания, для новых функций была не приспособлена.
Феликс Эдмундович Дзержинский (1877–1926 годы) — советский государственный деятель, основатель ВЧК. Фото: РИА Новости
В декабре 1917 года Петроградский ВРК распускается, но встаёт вопрос о создании новой структуры, которая возьмёт на себя функции борьбы с саботажем.
Из записки Владимира Ленина Феликсу Дзержинскому: «Буржуaзия идёт нa злейшие преступления, подкупaя отбросы обществa и опустившиеся элементы, спaивaя их для целей погромов. Сторонники буржуaзии, особенно из высших служaщих, из бaнковских чиновников и т. п., сaботируют рaботу, оргaнизуют стaчки, чтобы подорвaть прaвительство в его мерaх, нaпрaвленных к осуществлению социaлистических преобрaзовaний. Доходит дело дaже до сaботaжa продовольственной рaботы, грозящего голодом миллионaм людей. Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерaми и сaботaжникaми…»
18 декабря 1917 года большевиками была перехвачена телеграмма Малого совета министров бывшего Временного правительства, призывавшая всех чиновников к саботажу во всероссийском масштабе. В этой ситуации медлить было нельзя.
Кто попал в новую ВЧК
Какой бы ни была легенда происхождения прозвища Дзержинского, едва ли не самая большая проблема, с которой столкнулся на старте своего существования орган «диктатуры пролетариата», стала нехватка профессиональных кадров. Первыми в ряды чекистов вошли наиболее идейные коммунисты – опытные подпольщики и революционеры с опытом борьбы с царской охранкой.
Члены коллегии ВЧК (слева-направо): Яков Петерс, Иосиф Уншлихт, Абрам Беленький, Феликс Дзержинский, Вячеслав Менжинский
А вот вербовать в ЧК бывших агентов имперской разведки и жандармерии пролетарскому государству было не с руки. Как-то не сплеталась с лозунгом «мы построим новый мир». Но в конце концов, даже им пришлось накинуть на плечи кожаные пальто, негласно заняв посты тайных советников ЧК. Вместе с ними в ряды чрезвычайной комиссии нередко попадали и искатели приключений, люмпенизированные элементы и откровенные садисты. Это во многом сыграло роль в будущем развитии службы.
Один из вариантов пыток, которые использовали эти люди: брали крысу, запускали ее в трубу, один конец которой был привязан к животу. Голодное животное прогрызало себе путь, поэтому человек рассказывал все, что знал и не знал, – рассказал старший научный сотрудник Института истории Украины НАН Роман Подкур.
Меньше, чем за год после создания, ЧК получила и свою ударную силу – Корпус войск Чрезвычайной комиссии. Это были 35 батальонов по 750 бойцов, вооруженных пулеметами, артиллерией и даже бронемашинами.