Чем грозит уклонение от призыва на военную службу

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу и исключение ответственности

Прежде всего, мы хотим обратить внимание наших читателей на некоторые юридические нюансы уклонения от призыва. Итак, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, предусмотрен один из следующих видов уголовного наказания в соответствии со ст

328 УК РФ:

• штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• принудительные работы на срок до двух лет;
• арест на срок до шести месяцев;
• лишение свободы на срок до двух лет.

Казалось бы, что все понятно. Но основа уголовного дела – это доказанность обвинения. Упрощенно говоря, органы следствия должны доказать, что призывник умышленно уклонялся от призыва. А единственным надлежащим доказательством, в соответствии с законом, будет подпись призывника в получении повестки.

Никакие соображения типа «незнание не освобождает от ответственности» в данном случае не действуют. Любой призывник знает, что военная служба – его обязанность. Но при этом призывник без повестки не знает и не должен знать, в какое время и какого числа он должен явиться в военкомат.
По сути это – коллизия закона, которую попытались решить путем введения в Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» положений относительно того, что призывник, не получивший повестку и потому пропустивший призыв, обязан самостоятельно явиться в военкомат к следующему призыву.

Однако при этом в положения относительно надлежащего способа вручения повестки не было внесено никаких изменений. То есть с одной стороны призывник как бы обязан явиться в военкомат самостоятельно, а с другой стороны он являться не обязан до тех пор, пока не получит повестку.
Именно в силу этой коллизии (противоречия между двумя правовыми нормами) и появилась так называемая справка уклониста.

По сути, правоприменительные органы признали существование коллизии и в силу этой коллизии приняли тот факт, что не каждый призывник будет нести ответственность за уклонение от призыва. А для того, чтобы минимизировать вред от коллизии, была введена условно карающая мера, как справка уклониста.

Если говорить предельно утрированно, то призывник, при условии, что он ни разу не распишется в получении повестки, может уклоняться от призыва до выхода из призывного возраста. Но при этом он должен знать, что получит не военный билет, а справку уклониста со всеми вытекающими из этого последствиями в виде сложностей при трудоустройстве, отказа в получении каких-либо преимуществ и т.д.

Связанные ситуации

Как вызывают в военкомат? Узнать →

Какие причины неявки в военкомат являются уважительными? Узнать →

Какова ответственность за неявку в военкомат по истечении действия уважительной причины, если призыв закончился? Узнать →

Штраф в рамках уголовного дела за уклонение от срочной службы

Согласно УК РФ, Ч1, ст.328, если военнообязанный гражданин признан уклонистом от службы в армии, против него возбуждается уголовное дело и могут быть приняты следующие меры:

• Штраф за уклонение от срочной службы в армии – до 200 тыс. руб в рамках уголовного наказания, либо в размере дохода осужденного за 1,5 года;
• Арест на 3-6 месяцев;
• Лишение свободы до 2-х лет.

Меру наказания (административный штраф либо уголовное наказание в виде ареста, лишения свободы) за неявку по повестке на призывные мероприятия без законных оснований устанавливает суд на основании фактов намерений гражданина.

Если суд выясняет, что мужчина, подлежащий призыву на войсковую службу, умышленно проигнорировал призывную компанию, он принимает решение о наказании на основании ст.328 УК РФ. Доказательством намеренного уклонения от военной службы считается факт неявки призывника в районный комиссариат для прохождения призывных мероприятий с целью отправки в армию.

Уголовная ответственность за уклонение

Уголовный кодекс РФ содержит только одну статью, касающуюся уклонения от службы, но она предусматривает весьма суровое наказание за данное противоправное деяние.

Статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на сроком до двух лет, либо арестом до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

К ответственности за уклонение от армейской службы, предусмотренной частью 1 статьи 328 УК РФ, привлекаются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Уголовная ответственность возможна и для призывников, которые уклоняются от постановки на воинский учет с целью избежать призыва на службу. После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность наступает независимо от того, каким способом совершили преступление, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву. Уклонение от призыва может иметь место, если выявилась неявка по повестке на медицинское освидетельствование без уважительных причин, заседание призывной комиссии или в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы. При этом она наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву. Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин при надлежащем получении повестки от  военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередной призывной кампании либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины.

Незнание законодательства не освобождает от ответственности, поэтому каждому призывнику необходимо знать об ответственности, предусмотренной вышеуказанными статьями Кодекса об административных правонарушениях РФ и Уголовного кодекса РФ. Не создавайте ситуации, в которых к вам может быть применена ответственность, предусмотренная законом.

В отношении кого выносится оправдательный приговор?

Согласно п.3 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3,

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

Согласно п.5 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3,

При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.

В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ.

Согласно п.6 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3,

При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.

Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3,

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Примечание. Таким образом, если призывник не имел умысла в уклонении от призыва на военную службу при неуважительной неявке по повестке, то его действия следует квалифицировать как неисполнение гражданина обязанностей по воинскому учету согласно статье 21.5 КоАП РФ, либо как уклонение от медицинского обследования согласно ст.21.6 КоАП РФ. В случае неоднократной неявки по неуважительной причине по повестке действия призывника могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу, за что предусмотрена уголовная ответственность.

Условия наложения наказания за уклонение

Неявка в военкомат при наличии обоснованных на законодательном уровне причин не снимает с гражданина ответственности за уклонение, однако избавляет от возможных серьезных негативных последствий.

К таким причинам неявки относятся:

• ухудшение состояния здоровья, при котором гражданин считается недееспособным частично или полностью;
• необходимость осуществлять уход за близкими родственниками, нуждающимся в постоянной помощи и опеке;
• смерть родственника и все сопутствующие этому событию мероприятия;
• внешние факторы, ставшие препятствием для своевременной явки в военкомат по повестке (погодные условия, автотранспортные происшествия, теракты и прочее);
• иные причины, которые суд или военкомат может признать уважительными.

Неявка в комиссариат в вышеперечисленных ситуациях несет временный характер. Подразумевается, что гражданин должен явиться по вызову после устранения имеющихся препятствий.

Если причины, по которым гражданин не явился в срок, не будут признаны уважительными, он может привлекаться к административной или даже уголовной ответственности.

Уклонение и неявка в военкомат при смене места жительства

Информирование органов комиссариата об изменении данных о месторасположении – прямая обязанность любого совершеннолетнего гражданина. Процедура гражданского контроля облегчает обратную связь с лицами, которые пытаются уклониться от службы в армии. Чтобы не возникло каких-либо вопросов, нужно заблаговременно извещать о смене места пребывания или адреса прописки.

Чтобы факт переезда не был воспринят как попытка избежать призыва на военную службу, необходимо известить сотрудников ведомства о новом адресе места жительства в течение 14 дней после переезда.

Если гражданин переезжает за пределы региона, он должен сняться с воинского учета по прежнему адресу и встать на него заново в военкомате по адресу новому.

Неявка в военкомат при наличии подписанной повестки

Неявка в военкомат по повестке может носить разный характер и в связи с этим соответствующие меры порицания. Различают следующие виды повесток:

1. Вызов по поводу прохождения специальной военно-врачебной комиссии и постановки юноши на первичный воинский учет при достижении им 17-летнего возраста.
2. Обязательная явка на заседание призывной военной комиссии, на которой озвучивается решение о пригодности юноши к срочной службе.
3. Документ, информирующий новобранца о дате и времени, когда ему необходимо явиться в ведомство для последующей отправки в сборный пункт и оттуда – в войсковую часть.
4. Вызов для необходимости уточнить учетные данные. Такой документ могут получить все категории мужчин, включая демобилизованный состав, военнослужащих по контракту, запасников, негодных к службе по состоянию здоровья и тех, кто получил отсрочку от армии на законных основаниях.

Если не получал повестку

Если на повестке не стоит личная подпись гражданина, можно сделать вывод, что либо был нарушен порядок вручения документа, либо он не был доставлен по адресу вовсе.

Если юноша не явился по извещению без наличия на нем персонального письменного подтверждения, с него снимается всякая ответственность. Более того, если повестку передали через посторонних людей, то к административной и даже к уголовной ответственности могут привлекаться сотрудники военкомата или другие лица, уполномоченные вручить документ призывнику.

Другой комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

2. О понятии уклонения от призыва на военную службу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

3. Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является отсутствие уважительных причин.

К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом и целью избежать возложения на виновного обязанности нести военную службу по призыву. При этом не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

5. Субъект уклонения от прохождения военной службы — лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящее или обязанное состоять на воинском учете и не пребывающее в запасе, которое подлежит в установленном законом порядке призыву на военную службу.

6. После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

7. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2, характеризуется уклонением от альтернативной гражданской службы, которая представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

8. Способами совершения данного преступления являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.

9. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав комментируемого преступления.

10. Субъективная сторона уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы.

11. Субъект специальный — лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу.

Уголовная ответственность за откос от армии

Уголовным кодексом Российской Федерации специально предусмотрена отдельная статья для призывников-уклонистов номер 328. Данной статьей предусматриваются следующие виды наказаний:

• Взимание крупного денежного штрафа, достигающего размеров от 170 000 до 200 00 рублей;
• Непродолжительное заключение (арест) молодого человека сроком до полугодия;
• Тюремное заключение уже осужденного призывника на срок до двух лет.

Тем не менее, в вышеуказанной статье отводится место чрезвычайно размытой формулировке «уклонение от призыва на военную службу». Чтобы конкретизировать эту формулировку, пленум Верховного суда Российской Федерации специально выпустил постановление, которым было дано разъяснение, термину «уклонение». В частности, симуляция каких-нибудь заболеваний с целью не идти служить в армию считается чистейшим уклонением от призыва.

За уклонение от службы введены штрафы и административные наказания

Кроме того, как преступление могут расцениваться такие ситуации, когда молодые люди несколько раз не приходили в военный комиссариат. И это при том, что они получали перед этим соответственные повестки, но применено это может лишь в том случае, когда целями неявки было стремление призывника не идти служить в армию. Следует отметить тот факт, что маловероятной будет возможность у молодых людей доказать, что они игнорировали все повестки с какими-нибудь иными целями.

Специалисты в области права обращают особое внимание призывников, а также их родителей на то, что во взаимоотношениях с сотрудниками военкомата крайне нежелательно бездействовать или действовать спустя рукава. Лучше всего заняться контролем всех этих этапов самостоятельно, или воспользоваться услугами юридического сопровождения соответствующих организаций или лиц

В некоторых организациях можно воспользоваться бесплатной консультацией. Эксперты рекомендуют не забывать о том, что разгильдяйство или детские шалости в таких довольно-таки серьезных вопросах могут закончиться для кого-то немалыми тюремными сроками.

Законные способы не служить в ВС

Не служить в армии и при этом не нарушать Конституцию, не обременять себя детьми, не менять гражданство можно. Для этого существует три официальных основания:

• непрерывное обучение до получения ученой степени и достижения двадцатисемилетнего возраста;
• медицинский вердикт «не годен»;
• альтернативная служба.

Образование как способ не служить

В 2021 году был принят ряд изменений в статье Закона, предусматривающей отсрочку по учебе.

Таким образом, избежать службы в армии можно, если не прерывать образовательную цепочку: школа – вуз – аспирантура – получение ученой степени

Важно учитывать, что временная льгота не будет предоставлена:

• юношам, проходящим обучение в неаккредитованных вузах;
• при получении образования заочно или дистанционно;
• студентам колледжей (техникумов) при условии использования льготы в период обучения в СОШ;
• при перерыве между бакалавриатом и магистратурой сроком год и более;
• при имеющемся отчислении из вуза по причине неуспеваемости;
• в случае оформления академического отпуска сроком больше 12 месяцев.

Получение второго высшего образования не может быть основанием для получения повторной отсрочки.

Медицинское основание для освобождения от армии

Законно не ходить в армию можно при наличии заключения ВВК о непригодности к несению воинской службы. Для тех призывников, кто знает о своих хронических патологиях и состоит на диспансерном учете, необходимо предоставить медицинской комиссии военкомата максимально полную историю болезни.

Все медицинские документы должны быть официально заверенными и подлинными. При этом от самой ВВК призывник не освобождается. Комиссия подтверждает наличие заболевания, не совместимого с несением военной службы.

Если юноша не имеет точных медицинских сведений о состоянии здоровья, необходимо срочно пройти максимально развернутое медицинское обследование и обратиться к независимым специалистам, занимающимся военно-врачебной экспертизой.

По результатам призывной медицинской комиссии военкомата молодому человеку присваивается одна из категорий годности:

• «А»-категория. Получают призывники, не имеющие проблем со здоровьем;
• «Б»-категория. Годность к службе в Вооруженных Силах с незначительными ограничениями.
• «В»-категория. Частичная (ограниченная) годность. Предоставляется полугодичная отсрочка для лечения.
• «Г»-категория. Частичная непригодность с полугодичной или годичной отсрочкой.
• «Д»-категория. Абсолютная непригодность к несению службы в ВС.

Особенности

Законодательством предоставлены широкие полномочия военным комиссарам по распоряжению призывниками и их набором в ряды солдат. Военкоматы напрямую заинтересованы набрать определенное количество призывников, поэтому надеяться на их доброту не стоит.

Важной особенностью будет являться и итоговый результат неявки человека в военкомат. Например, если он не только не пришел в назначенный день, но и в целом пропустил весь призыв, уголовной ответственности ему не избежать

Но если он не явился в назначенный день, однако в последствие отправился служить в этом же призыве, ему будет назначена только административная ответственность.