Федеральная служба безопасности — federal security service
Содержание:
- Куратором ВЧК был Ленин
- История создания ФСБ. КГБ (1954-1991)
- Монахи-шпионы
- Упадок КГБ
- Появление Народного комиссариата внутренних дел (НКВД)
- Возрождение
- «Кей-джи-би» в XX веке
- О профессии
- Легенды про розги
- Спецура Тишайшего
- Эпизод четвертый: ПРАЗДНИК (7 ноября 1918 года)
- История
- Эпизод второй: ФОРМУЛИРОВКА (21 декабря 1917 года*)
Куратором ВЧК был Ленин
Отцом-основателем нового учреждения был председатель СНК РСФСР Владимир Ульянов-Ленин, который и составил проект декрета о создании ВЧК. В нем предписывалось в первую очередь бороться с буржуазией и прочими имущими классами, предпринимающими «отчаянные усилия для подрыва революции».
Именно он первым поставил вопрос о бессудных казнях, как методе работы чекистов. 27 января 1918 года, выступая по поводу борьбы с голодом, он заявил: «пока мы не применим террора – расстрел на месте – к спекулянтам, ничего не выйдет».
А 26 июня 1918 года Ленин пенял ЦК РКП(б) за то, что удержали питерских рабочих, которые хотели ответить на убийство комиссара печати и пропаганды Володарского массовым террором: «Надо поощрять энергию и массовидность террора против контрреволюционеров, и особенно в Питере, пример коего решает».
Летом 1918 года он призвал начать на местах «беспощадный массовый террор против кулаков, попов и белогвардейцев».
19 декабря 1918 года по предложению Ленина ЦК РКП(б) издал постановление, в котором официально запретил любую критику деятельности ВЧК на страницах партийной и советской печати.
И только после окончания гражданской войны, в декабре 1921 года, «вождь мирового пролетариата» предложил ограничить деятельность ВЧК, передав ее «чрезвычайные полномочия» в Наркомат внутренних дел. 6 февраля 1922 года ВЧК превратилась в не менее печально известное Главное политическое управление при НКВД (ГПУ).
История создания ФСБ. КГБ (1954-1991)
Комитет государственной безопасности был сформирован 13 марта 1954 г. Ее первым председателем стал Иван Серов. Первоначальной задачей комитета была «очистка» правительства от людей Берии, пытавшегося захватить контроль над СССР после смерти Сталина.
Начиная с 1958-го, с назначением Александра Шелепина в качестве нового председателя КГБ (Серов возглавил Главное разведывательное управление), Хрущев привнес некоторые изменения в оперативные функции Комитета. Его целью было возвращение Советского Союза, и КГБ в частности, на курс, аналогичный ЧК Дзержинского начала 1920-х годов. Западные страны были названы основными «врагами» СССР, в том числе США, Великобритания и Япония. Их следовало дестабилизировать и ослабить. В результате при Хрущеве наблюдался рост количества политических убийств и спонсируемого СССР терроризма.
В то же время КГБ пытался изменить репрессивный имидж, созданный сталинской диктатурой. Создавались литературные произведения, превозносящие героический вклад КГБ в сохранение Советского Союза, и выпускались почтовые марки с изображением Дзержинского.
В декабре 1961 г. Шелепина сменил Владимир Семичастный.
Монахи-шпионы
Иван Васильевич Грозный много воевал. Его победы были бы невозможны без разветвленной и хорошо организованной сети агентов, которые могли вовремя предупредить о неожиданной концентрации литовских или польских войск на границе, о подозрительной активности иностранцев в том или ином регионе России, о планах крымского хана и готовящихся им военных операциях.
Единого органа, занимавшегося разведкой, тогда не существовало. Приходилось надеяться на многочисленных лазутчиков и на инициативных патриотов. Однако важным центром по обучению разведчиков стал Новоспасский мужской монастырь в Москве — историки спецслужб считают его прообразом Академии ФСБ. Здесь подбирались подходящие кадры: образованные, умеющие складно писать, хорошо знающие языки, со связями за границей. Идеально на эту роль подходили монахи — они могли путешествовать, не привлекая к себе внимания.
Что касается контрразведки и ФСО, то их функции совместила в себе небезызвестная опричнина. Опричники искали предателей внутри страны, а также обеспечивали безопасность руководителя государства.
Опричнина стала прототипом всех отечественных спецслужб, а ее короткая история — моделью их существования. Она была эффективна, жестока, умело создавала свой имидж, но при этом довольно быстро деградировала, погрязнув в коррупции. Необходимым элементом устрашения работал руководитель спецслужбы. Ни Берии, ни Ромодановскому не удалось затмить чудовищную харизму Малюты Скуратова.
Упадок КГБ
18 августа 1991 года лидера СССР Михаила Горбачева на правительственной даче на берегу Черного моря в Крыму посетили несколько заговорщиков, в т. ч. генерал-лейтенант Юрий Плеханов, начальник службы охраны президента, и Валерий Болдин, глава администрации Горбачева, которые чувствовали, что партия находится под угрозой. Они предложили ему либо уйти в отставку, либо отказаться от президентских полномочий в пользу вице-президента Геннадия Янаева. После отказа Горбачева охранники окружили его дом, не позволяя ему выйти или связаться с внешним миром.
Одновременно в Москве группа «Альфа» 7-го управления КГБ получила приказ атаковать здание российского парламента и захватить контроль над ним. Подразделение должно было провести скрытую разведку здания 19 августа, а затем проникнуть и захватить его 20-го и 21-го августа. Вопреки ожиданиям членов ГКЧП, группа во главе с Михаилом Головатовым решила не проводить операцию. Они откладывали ее, пока оппозиционные силы во главе с Борисом Ельциным не собрались защитить здание.
После того как заговорщики поняли, что переворот плохо спланирован и будет безуспешным, они пытались вести переговоры с Горбачевым, который был у них в плену. Президент отказался встретиться с членами ГКЧП. Некоторые из путчистов были арестованы, и переворот был подавлен.
В «банду восьми» входили вице-президент, председатель КГБ, министр обороны, премьер-министр, член Совета обороны, член Верховного Совета, председатель Ассоциации госпредприятий и министр внутренних дел. Семеро из них были арестованы и осуждены. Восьмой прострелил себе голову еще до ареста.
После попытки переворота Владимир Крючков, бывший председателем КГБ в течение трех лет, был сменен Вадимом Бакатиным, до этого работавшим министром внутренних дел с 1988 по 1990 год, который тогда призывал к демонтажу Комитета государственной безопасности. Такая позиция стала тогда причиной его смещения и назначения вместо него Бориса Пуго, впоследствии поддержавшего путч.
А 24 октября 1991 года КГБ СССР был официально распущен.
Появление Народного комиссариата внутренних дел (НКВД)
В 1934 году был образован такой печально знаменитый орган, как НКВД. ОГПУ просто «влилось» в него как структурное подразделение, которое теперь называлось Главным Управлением Государственной безопасности. На первый взгляд, новая система должна была упростить жизнь советских граждан, так как была упразднена судебная коллегия ОГПУ. Первым главой НКВД стал Генрих Ягода, который пробыл на этом посту до 1937 года, после чего его арестовали и расстреляли.
В 1937 году пост главы НКВД занял Ежов. При нём появились знаменитые «тройки», которые могли заочно выносить приговоры тысячам людей, на которых поступили доносы. Часто достаточно было просто попасть в списки НКВД, чтобы получить «путёвку» в лагерь. Только за первый год работы «троек» было осуждено около 750 тыс. человек, половина из которых была расстреляна. В 1939 году Ежова арестовали, обвинив в подготовке переворота.
Возрождение
Хотя формально КГБ и прекратил свое существование, в 1991-м он был разделен на части, которые в совокупности выполняли те же функции, что и Комитет.
Служба внешней разведки, созданная в октябре 1991 г., переняла на себя задачи 1-го ГУ по проведению зарубежных операций, сбору и анализу разведданных.
Федеральное агентство правительственной связи и информации было сформировано на базе 8-го ГУ и 16-го управления и отвечает за безопасность связи и передачу разведданных.
8–9 тыс. военнослужащих, которые когда-то составляли 9-е управление, были присоединены к Федеральной службе охраны и Службе безопасности президента. Эти организации несут ответственность за охрану Кремля и всех важных ведомств Российской Федерации.
История ФСБ России под ее сегодняшним названием началась после того, как в 1993 г. было расформировано Министерство безопасности. В нее вошли 75 000 человек из второго, третьего и пятого ГУ. Отвечает за внутреннюю безопасность в РФ.
«Кей-джи-би» в XX веке
ВЧК меняла название на ГПУ, потом ОГПУ, но все это время ею руководил Железный Феликс (Дзержинский). Практически сразу после своего назначения он разослал агентов во все страны, важные для Советов, а также заложил основы советской резидентуры — теперь каждой торговой или дипломатической миссии СССР за рубежом полагался свой человек «из органов».
Главным успехом Дзержинского стала знаменитая операция «Трест», в ходе которой чекисты выманили в СССР двух главных врагов большевистской власти — британского шпиона родом из Одессы Сиднея Рейли и опекаемого им эсера-террориста Бориса Савинкова. Вскоре Рейли был казнен, а Савинков публично перешел на сторону большевиков и тут же покончил с собой.
В плане госбезопасности Дзержинскому действительно удалось подавить контрреволюцию. В процессе было немало жертв, однако жесткая политика чекистов помогла покончить с кровавой Гражданской войной, которая могла привести к еще большим жертвам.
С имиджем у Дзержинского тоже все было в порядке. Его симпатизанты воспевали его благородство, тонкий вкус и аристократическую красоту. Его политические противники обзывали его «думающей гильотиной» и обвиняли в неслыханных жестокостях — якобы он, например, за одну ночь велел расстрелять полторы тысячи заключенных просто потому, что неправильно понял указание Ленина.
Дзержинский яростно боролся с коррупцией и казнокрадством своих однопартийцев и нажил множество врагов. Нет сомнения, что, проживи он дольше, его непременно расстреляли бы собственные коллеги.
ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, — знаменитая контора на Лубянке, расположившаяся в здании страхового общества «Россия», сменила много имен, пока в 1954 году не стала легендарным КГБ. Первым председателем Комитета госбезопасности стал лучший друг Хрущева Иван Серов. Несмотря на казнь Берии и хрущевские реформы, личный состав бериевского ведомства, включая руководство, стройными рядами перешел в новую контору.
КГБ стал долгожителем среди советских спецслужб. Его успехи впечатляли. Ведомство разделало под орех террористические группировки националистов в Прибалтике и на Украине, ликвидировало Степана Бандеру, добилось полного прекращения забрасывания агентов ЦРУ на территорию СССР, обеспечило секретность переброски ядерного оружия на Кубу во время Карибского кризиса, завербовало начальника советского отдела ЦРУ Олдрича Эймса и еще сотни других важных информаторов рангом помельче.
Внутри страны граждане рассказывали про «контору» бесконечные анекдоты и смотрели фильмы про разведчиков, которые КГБ стал активно спонсировать при Андропове. Советская госбезопасность признавалась всеми — в том числе и стратегическими противниками — самой сильной в мире. Парадоксальным образом «органы» никак не уберегли страну, которую вроде бы охраняли, от распада.
О профессии
Работники ФСБ – это государственники. Их основная цель – охрана всего населения от нарушителей закона. Формы и методы работы в ФСБ держатся в секрете. Не известны также внутрикорпоративные правила и закон продвижения по карьерной лестнице.
Основное требование к сотруднику – профессионализм. Работник должен в совершенстве знать законодательство и уметь применять его в практической деятельности, грамотно действовать в любой ситуации, беспрекословно выполнять приказы, уметь вести документальную деятельность. Работник ФСБ должен иметь качество – здоровое недоверие к другим людям.
Профессия работника ФСБ связана с сильными волевыми качествами, устойчивостью к стрессовым ситуациям, уверенностью в себе, способностью быстро ориентироваться в ситуации и принимать правильные решения, отсутствием трусости, хорошим физическим развитием.
Служба в ФСБ проходит по контракту, который могут заключить как военные, так и гражданские лица. После окончания контракта заключается другой, или не заключается. Бывший сотрудник ФСБ может уйти после окончания контракта в государственную или коммерческую структуру.
Легенды про розги
Почти каждый новый правитель России, всходя на престол, политический сыск прикрывал. Но он тут же возрождался под другим названием. В 1762 году Тайная канцелярия была закрыта Петром III. Заодно он запретил пытки. Однако императора тут же свергла с трона родная жена Екатерина Алексеевна и буквально через несколько месяцев реанимировала Тайную канцелярию, переименовав ее в Тайную экспедицию. Возглавил новый орган Степан Шешковский, сделавший до этого карьеру в Тайной канцелярии.
Про Шешковского говорили, что в детстве его часто секли и с тех пор он мстил за свои беды всем попавшим в его руки. Пытки при нем возродились в полном объеме. По его приказу палачи истязали даже высокопоставленных дам. Так случилось, например, когда он расследовал дело о карикатурах на Екатерину II.
Порой императрица приказывала ему «слегка наказать» кого-нибудь из придворных. Того приглашали в Тайную экспедицию, но вместо разговора нещадно секли розгами. Дамы тоже могли попасть под раздачу.
Тайную экспедицию закрыл при своем восшествии на престол молодой и либеральный Александр I. Но через несколько лет она возродилась под названием Особой канцелярии. Впрочем, с обеспечением госбезопасности эта контора не справилась, проморгав восстание декабристов.
Николай I реформировал Особую канцелярию, превратив ее в Третье отделение ЕИВ канцелярии. Под многолетним руководством Александра Бенкендорфа Третье отделение расцвело, превратившись в натуральный КГБ XIX века.
Внутри страны сотрудники отделения выявляли радикальных сектантов, фальшивомонетчиков, иностранных агентов, политических преступников, коррупционеров. А в 1832 году при отделении была создана Служба политической разведки.
Бенкендорф лично давал советы дипломату и поэту Федору Тютчеву, как правильно вести в западных СМИ российскую пропаганду. Другой его агент, барон Швейцер, организовал пул подведомственных журналистов и литераторов, которые печатали в европейских СМИ статьи, отражавшие политическую позицию России. Это был прообраз «фабрики интернет-троллей».
В XIX веке на внешнюю разведку отлично работали отечественные интеллектуалы. Александр Грибоедов вел «Большую игру» против англичан в Персии. Иван Тургенев, по словам самого Юрия Андропова, был резидентом русской разведки в Париже «под крышей Полины Виардо».
Однако внутри страны имидж Третьего отделения становился все более отвратительным. Его руководителей, даже самых прогрессивных, считали жестокими палачами. Ходили слухи о том, что любого неблагонадежного человека сотрудники Третьего отделения могут внезапно пригласить на конспиративную квартиру. Там его заводят в комнату, сажают в кресло, но внезапно пол под ним проваливается. Человека фиксируют так, что нижняя часть его тела оказывается под полом, стаскивают штаны и секут розгами. Эту городскую легенду, родившуюся еще во времена Степана Шешковского, пересказал в «Бесах» Достоевский.
Третье отделение не смогло предотвратить многочисленные покушения на Александра II, не сумело предотвратить его гибель от рук народовольцев. Неудивительно, что сын погибшего, Александр III, расформировал контору. Однако уже через несколько месяцев ее сотрудники перекочевали в Секретное отделение при МВД.
Секретное отделение заигралось в провокационные игры с революционерами и погрязло в коррупции. Революция снесла его вместе со всеми органами старой власти. И вновь прошло всего несколько месяцев, как сотрудники только что созданной ВЧК заселились в помещение Охранного отделения — дом номер 2 по Гороховой улице. Коллеги из охранки щедро делились опытом с товарищами.
Спецура Тишайшего
Первым об организации спецслужб под единым началом задумался царь Алексей Михайлович. Вопреки популярному предрассудку, в XVII веке русский самодержец вовсе не был абсолютным монархом. Его власть ограничивали мощные кланы бояр-олигархов. Регулярно в конфликт с самодержцем вступала и Дума, лоббировавшая интересы тех же бояр. А при властолюбивом патриархе Никоне огромную силу набрала и церковь.
Поэтому в 1654 году Алексей Михайлович создал свой Приказ тайных дел. Это был инструмент, как сегодня модно говорить, «управления в ручном режиме». Весь приказ состоял из дьяка и нескольких подъячих. Они осуществляли надзор и контроль — приглядывали за воеводами, боярами, церковными иерархами, отслеживали состояние дел в армии, выискивали предателей внутри элиты, контролировали расходование средств, боролись с терроризмом (народными бунтами) и коррупцией на самом высшем уровне. Подъячего, знавшего языки, отправляли с посольством за границу, где он работал как резидент, курируя местных информаторов и агентов, а заодно отслеживая контакты наших дипломатов.
Тайный приказ совмещал, как впоследствии и КГБ, функции разведки и контрразведки. Он способствовал подавлению Медного и Соляного бунтов, а также нормальному проведению масштабной денежной реформы. Большим достижением его стала победа над фальшивомонетчиками, чей бизнес курировался богатейшими боярами и подрывал экономику страны.
В 1676 году со смертью Алексея Михайловича приказ был распущен. Однако вскоре его возродил Петр Алексеевич, будущий император Петр I, под названием Преображенский приказ. Его возглавил один из самых доверенных бояр императора — Федор Юрьевич Ромодановский, потомок Рюрика в XXIII колене. Свою карьеру при петровском дворе он начал в шутовском чине «князя-кесаря», распорядителя Всепьянейших соборов, маскарадов и прочих пьянок. Однако наутро после пьяной оргии князь-кесарь превращался в неумолимого лидера политического сыска.
О его жестокости ходили легенды. Говорили, что он каждый день должен пить человечью кровь. Он лично руководил пытками московских стрельцов после того, как подавил их бунт. Иностранные послы из любопытства ходили в преображенские допросные избы, где весь пол был залит кровью стрельцов, а в воздухе раздавались их страшные крики.
Ромодановский успешно справлялся со своими обязанностями. Единственным его проколом было то, что он не поверил доносу Кочубея на гетмана Мазепу, собиравшегося перекинуться к шведам. Кочубей был выдан Мазепе, тот его казнил, а вскоре ушел со своим войском к Карлу XII.
Сын Ромодановского унаследовал от отца руководство политическим сыском, но пытки не любил. Поэтому для следствия над своим сыном царевичем Алексеем Петру пришлось создать специальную Тайную канцелярию. Ее возглавил граф Толстой: жестокий и циничный предок писателя Льва Николаевича совершенно не боялся пытать подозреваемых, в том числе и женщин.
Эпизод четвертый: ПРАЗДНИК (7 ноября 1918 года)
В течение всего дня Председатель Совета народных комиссаров РСФСР Владимир Ильич Ленин принимает участие в праздновании первой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции.
Вечером Ленин, встреченный бурей аплодисментов, выступает с речью на митинге-концерте сотрудников ВЧК (Большая Лубянка, д. 13, клуб ВЧК).
«Товарищи, чествуя годовщину нашей революции, мне хочется остановиться на тяжелой деятельности чрезвычайных комиссий.
Нет ничего удивительного в том, что не только от врагов, но часто и от друзей мы слышим нападки на деятельность ЧК. Тяжелую задачу мы взяли на себя. Когда мы взяли управление страной, нам, естественно, пришлось сделать много ошибок и естественно, что ошибки чрезвычайных комиссий больше всего бросаются в глаза. Обывательская интеллигенция подхватывает эти ошибки, не желая вникнуть глубже в сущность дела. Что удивляет меня в воплях об ошибках ЧК, — это неумение поставить вопрос в большом масштабе. У нас выхватывают отдельные ошибки ЧК, плачут и носятся с ними.
Мы же говорим: на ошибках мы учимся. Как во всех областях, так и в этой мы говорим, что самокритикой мы научимся. Дело, конечно, не в составе работников ЧК, а в характере деятельности их, где требуется решительность, быстрота, а главное — верность. Когда я гляжу на деятельность ЧК и сопоставляю ее с нападками, я говорю: это обывательские толки, ничего не стоящие. …
В глубоких массах укрепилась мысль о необходимости диктатуры, несмотря на ее тяжесть и трудность. Вполне понятно примазывание к ЧК чуждых элементов. Самокритикой мы их отшибем
Для нас важно, что ЧК осуществляют непосредственно диктатуру пролетариата, и в этом отношении их роль неоценима. Иного пути к освобождению масс, кроме подавления путем насилия эксплуататоров, — нет
Этим и занимаются ЧК, в этом их заслуга перед пролетариатом»12.
История
День работника органов безопасности (День ФСБ) совпадает с днем основания ВЧК. Всероссийская Чрезвычайная комиссия основана после победы большевиков в октябре семнадцатого года прошлого столетия. Основание связано с именем Феликса Дзержинского. Ее основное предназначение – борьба с врагами революции и сторонниками скрытого противодействия власти. С именем ВЧК связывают жестокий красный террор и убийство царской семьи. ВЧК много раз меняла название, по годам это выглядит следующим образом:
- 1922 – ГПУ;
- 1923 – ОГПУ;
- В 1930-е годы – НКВД;
- 1946 – МГБ;
- 1954 – КГБ;
- 1991 – «Совет Республик Верховного Совета СССР» принял закон No 124-Н «О реорганизации органов государственной безопасности», по нему КГБ был ликвидирован;
- в конце 1991 года – образован МСБ;
- весной 1995 года – создана ФСБ.
Преемницей КГБ в современной России стала ФСБ.
Изначально отношение к структурам госбезопасности в России было отрицательным. В 1991 году был снесен памятник Дзержинскому. Такое отношение было вызвано многим количеством нарушений законности в годы, когда произошла победа большевиков, в период, когда у власти находился Иосиф Сталин и позднесоветские времена.
Постепенно репутация ФСБ стала в России восстанавливаться. Особенно изменилось отношение в лучшую сторону после прихода к власти В.В. Путина.
ФСБ прошла сложную историю реформирования. Особенно большое сокращение произошло, когда структуру возглавил Бакатин. Последствия такой пагубной политики в области государственного обеспечения безопасности граждан проявились, когда начались террористические акты.
Эпизод второй: ФОРМУЛИРОВКА (21 декабря 1917 года*)
Ленин председательствует (с 19 час.) на заседании СНК и редактирует проект постановления по вопросу о взаимоотношениях Народного комиссариата юстиции и ВЧК.
С первых же дней своего существования ВЧК заняла исключительное место в системе органов государственной власти Республики, причём Председатель Совнаркома постоянно и целенаправленно поддерживал ВЧК, когда у неё возникал конфликт интересов с другими ведомствами — Наркоматом юстиции и Наркоматом внутренних дел. Руководителям этих ведомств было разъяснено, что они не имеют права вносить какие-либо изменения в постановления ВЧК или же отменять их, освобождая тех, кого арестовали чекисты.
Вот характерное предложение Наркомюста: «Аресты и возбуждение дел против членов Учредительного собрания и других лиц, задержание которых имеет выдающееся политическое значение, происходят лишь с ведома Народного комиссариата юстиции и внутренних дел».
Ленин решительно зачёркивает предложенную Наркомюстом формулировку и предлагает свой вариант: «Об арестах, имеющих выдающееся политическое значение, комиссии извещают Народные комиссариаты юстиции и внутренних дел»4
Руководители силовых ведомств получают разъяснение: все их конфликты с ВЧК, по которым не удалось достичь соглашения, поступают на окончательное разрешение Совнаркома, «не останавливая обычной деятельности» ВЧК5. Ленин закрепляет за собой роль верховного арбитра во всех грядущих спорах руководителей силовых структур.
Народный комиссар юстиции Николай Васильевич Крыленко позже писал, что ВЧК быстро превратилась в особый орган государственной власти, «страшный беспощадностью своей репрессии и полной непроницаемостью для чьего бы то ни было взгляда всего того, что творилось в ее недрах».