Что такое казначейство: органы федерального казначейства

Цели и задачи органа

Дабы лучше понять, что такое Казначейство, следует обратить чуть большее внимание на первостепенные цели и задачи рассматриваемого органа. Согласно правительственному положению, ключевой целью Федеральной системы казначейства является формирование общего информационного поля деятельности муниципальных и общегосударственных структур, связанных с управлением финансовыми потоками

В отличие от простой банковской системы исполнения бюджета, система, осложненная посредником, в качестве которого выступает Казначейство РФ, работает значительно эффективнее. А информация, как известно – это источник любого качественного развития.

Федеральное казначейство обеспечивает эффективное кассовое обслуживание самых различных субъектов. Целью рассматриваемого органа является поддержание законности в системе такого обслуживания, а также постоянная модернизация элементов этой системы. Также совершенствованию должны подлежать расчеты, реализуемые в рамках бюджетных процедур.

Как посредник между субъектами налоговой системы и банками, Федеральное казначейство обязано помогать в обеспечении надежности всей финансовой системы страны. Помимо этого должны разрабатываться основы для эффективной реализации кадровой политики.

Какие задачи возложены на орган казначейства? Первая и самая важная — это обеспечение прозрачности и законности при исполнении бюджета. Действия банков и властей должны быть хорошо видны всем заинтересованным гражданам. Для обеспечения прозрачности должны качественно функционировать все информационные системы, имеющие хоть какое-то отношение к управлению бюджетными средствами. Поможет в этом применение новых рабочих технологий, что также является задачей органа. Власть должна следить за совершенствованием инфраструктуры взаимодействия с инстанциями, направленными на исполнение бюджетных процедур.

Региональные отделения

В чем заключается специфика работы территориальных органов системы казначейства? Порядок функционирования определяется законом, по которому региональные отделения осуществляют постоянное взаимодействие с центральным аппаратом. Любое отделение подчиняется законным требованиям центра. Иногда приказы могут поступать и от других органов власти. Все они должны быть исполнены.

В законе четко определены полномочия региональных казначейств. Они мало чем отличаются от федеральных, однако обладают немного иной спецификой

Вот на что здесь следует обратить внимание:

  • бюджетные казначейства регионов должны реализовывать финансовое исполнение как федерального, так и местного бюджета. В обязанности представителей ФК входит контроль за поступлением и законным использованием бюджетных средств.
  • Возврат по требованию Министерства финансов РФ денежных средств, которые были излишне взысканы или уплачены несвоевременно.
  • Осуществление сбора, обработки и передачи информации или отчетов об исполнении доходов вышестоящим органам.

Некоторые полномочия региональных отделений Казначейства могут регулироваться законами субъектов. Основное требование здесь — отсутствие противоречий нормам федерального законодательства.

Казначейство в системе Министерства Финансов

Система казначейства иерархична. Она состоит из трех компонентов. Первое место здесь занимает центральное звено — Главное управление ФК. Это основной орган, занимающийся осуществлением сводного учета расходов и доходов федерального бюджета. Вторым звеном является региональное управление Казначейства. Оно действует в областях, краях, республиках и на автономных территориях. Все сведения и средства из региональных инстанций переходят в Главное управление. Наконец, третье звено составляют городские отделения федерального казначейства.

Вся представленная структура входит в исполнительную систему власти, а подчиняется она правительственному Министерству Финансов. Правовых источников, на базе которых может работать рассматриваемый орган, не так уж и много. Это Бюджетный кодекс РФ и Положение «О Федеральном казначействе РФ». Здесь же стоит выделить Конституцию, а также некоторые подзаконные акты — указы Президента и правительственные постановления.

В системе Министерства финансов Казначейство реализует функции правоприменительного характера. Оно, по сути, только обслуживает вышестоящие органы, выступая при этом неким посредником. Во взаимодействии с федеральными инстанциями Казначейство реализует свою деятельность непосредственно и через территориальные учреждения. В регионах рассматриваемый орган сотрудничает с местным самоуправлением, субъектными отделениями Центрального Банка, с правительствами или исполнительными администрациями, а также с отдельными общественными объединениями.

Субъекты контроля

Федеральное казначейство внутренний контроль может осуществлять и за иными субъектами на основании заключенных соглашений, к примеру, за заказчиками регионального и местного уровня при открытии ими соответствующих счетов в ФК (ч. 7 ст. 99 44-ФЗ, ч. 6 Постановления от 12.12.2015 № 1367).

Федеральное казначейство осуществляет финансовый контроль за следующими субъектами:

  • госзаказчики, осуществляющие закупки за счет федерального бюджета;
  • федеральные бюджетные и автономные учреждения — за счет бюджетных средств (согласно ч. 1, 4 ст.15 44-ФЗ);
  • ФГУП с заказами на осуществление капитальных вложений.

Проведение проверок.

Как мы уже отмечали, проводимые проверки федерального казначейства бывают выездными и камеральными, а также встречными, проводимыми в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

Камеральная проверка проводится по месту нахождения Федерального казначейства (его территориального органа), в том числе на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по запросам Федерального казначейства (его территориального органа), а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и в результате анализа данных государственных и муниципальных информационных систем. Камеральная проверка осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Федерального казначейства (его территориального органа).

По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки казначейства руководитель (заместитель руководителя) Федерального казначейства (его территориального органа) принимает решение:

  • о направлении или об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля;

  • о проведении внеплановой выездной проверки казначейства (ревизии).

Согласно новой редакции п. 48 Правил № 1092 проведение выездной проверки (ревизии) состоит в осуществлении соответствующих контрольных действий в отношении объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов, по месту нахождения объекта контроля и оформлении акта выездной проверки.

Срок проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства составляет не более 40 рабочих дней, территориальными органами Федерального казначейства – не более 30 рабочих дней.

По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки (ревизии) руководитель (заместитель руководителя) Федерального казначейства (его территориального органа) принимает решение:

  • о направлении или об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля;

  • о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля возражений в письменной форме, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).

При осуществлении деятельности по контролю в финансово-бюджетной сфере, указанной в п. 6 Правил № 1092, Федеральное казначейство (его территориальный орган) направляет представления, предписания и уведомления о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Уведомление о применении бюджетной меры (бюджетных мер) принуждения, подготовленное в том числе территориальным органом Федерального казначейства, а также уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, направляются в Минфин (орган управления государственным внебюджетным фондом) руководителем (заместителем руководителя) Федерального казначейства в определенный ч. 5 ст. 306.2 БК РФ срок.

* * *

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Отбор контрольных мероприятий при формировании плана.

В силу п. 3 Правил № 1092 деятельность по контролю делится на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий и обследований.

Плановые контрольные мероприятия реализуются в соответствии с планом, который утверждается Федеральным казначейством по согласованию с Минфином. Отбор контрольных мероприятий при формировании плана контрольных мероприятий осуществляется по установленной Федеральным казначейством методике. При этом критерии отбора контрольных мероприятий установлены в п. 25 Правил № 1092. Постановлением Правительства РФ № 1795 из данного пункта исключен критерий, ранее имевший максимальный приоритет. Речь идет о периоде свыше трех лет с момента проведения идентичного контрольного мероприятия.

Похожие термины:

  • система органов казначейства РФ, включающая Главное управление федерального казначейства и территориальные субъекты РФ, городов, районов, занимающиеся контролем за целевым использованием средс

  • Федеральное казначейство РФ — система федеральных органов, главными задачами которой являются: — организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета; — управление доходами и

  • (Treasury) Британское государственное министерство, отвечающее за финансовую политику страны и управление экономикой. Первый Лорд Казначейства является премьер-министром, однако само Министерство ф

  • Государственное учреждение, отвечающее за управление государственными финансами и реализацию бюджетной и денежно-кредитной политики. См. также Chancellor of the Exchequer.

  • «Корпоративное казначейство» Сбербанка – специализированная услуга для клиентов — юридических лиц, в основе которой лежит использование системы удаленного управления счетами «Клиент-Сбербанк»

  • TREASURER OF THE UNITED STATESСм. КАЗНАЧЕЙСТВО; СЕКРЕТАРЬ КАЗНАЧЕЙСТВА

  • Казначейство США — ведомство, являющееся эмитентом всех казначейских облигаций и векселей. Казначейство США контролирует деятельность по выпуску ценных бумаг федеральных агентств.

  • система, при которой индивидуальный инвестор может прямо подавать неконкурентные заявки на казначейские ценные бумаги (США); эта система позволяет обойтись без посредников и лишних расходов; раб

  • единая централизованная система Министерства финансов Российской Федерации, созданная в целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами феде

  • государственный орган, образующий всеобъемлющую денежно-проводящую систему страны, через которую осуществляется движение, перевод большей части финансов государства.

  • Орган правительства США, управляющий сбором налогов, чеканкой монет и эмиссией бумажных денег, а также наделенный правом следить за исполнением некоторых законов. Министерство оценивает государ

  • вид средне- и долгосрочных обязательств. Выпускаются на срок от 5 до 25 лет обычно на предъявителя, являются рыночными государственными ценными бумагами.

  • организация исполнения бюджета через специальные финансовые орган — казначейства, с отражением всех операций и средств на балансовых счетах казначейства.

  • выпуск в обращение казначейских билетов и государственных ценных бумаг казначейством или другими государственными финансовыми органами.

  • акция, полностью оплаченная акционером, выкупленная у него компанией и находящаяся у нее на балансе для дальнейшей перепродажи. Казначейские акции не обладают правом голоса, не участвуют в распре

  • разновидность краткосрочных казначейских облигаций в Великобритании.

  • Облигации с нулевым купоном, выпущенные на основе казначейских сертификатов США, которые можно приобрести в брокерских фирмах и инвестиционных банках.

  • INDEPENDENT TREASURY SYSTEMCистема, созданная в 1846 г., в соответствии с к-рой гос. средства были изъяты из банков и помещены в Казначейство США и его отделения. В период между 1833 (т. е. три года до истечения срока д

  • Среднесрочная ценная бумага правительства США, которая продается публично и имеет срок погашения от одного года до пяти лет.

  • облигация казначейская долгосрочная.

Объекты контроля.

Постановлением Правительства РФ № 1795 уточнен перечень объектов контроля в финансово-бюджетной сфере, приведенный в п. 7 Правил № 1092. Начиная с 03.01.2020 к таким объектам, в частности, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием РФ в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся:

  • юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из федерального бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета и (или) государственных контрактов, а также получающими кредиты, обеспеченные государственными гарантиями РФ;

  • исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из федерального бюджета и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе.

Структура

Зиновьева Наталья Юрьевна

  • Заместитель руководителя

    Тамбовцева Светлана Ивановна

    • Отдел расходов

      начальник отдела

      Оболенская Наталья Юрьевна

    • Отдел обслуживания силовых ведомств

      начальник отдела

      Титова Светлана Евгеньевна

    • Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов

      начальник отдела

      Кислякова Вера Михайловна

    • Отдел №15

      начальник отдела

      Баранова Надежда Владимировна

    • Отдел №16

      начальник отдела

      Тулинова Татьяна Викторовна

    • Отдел №34

      начальник отдела

      Гончарова Елена Александровна

    • Отдел №36

      начальник отдела

      Фирюлина Наталья Николаевна

    • Отдел №38

      начальник отдела

      Пенькова Ольга Александровна

  • Заместитель руководителя

    Карлова Екатерина Петровна

    • Операционный отдел

      начальник отдела

      Анохина Ольга Михайловна

    • Отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов

      начальник отдела — главный бухгалтер

      Масловская Алла Владимировна

    • Отдел централизованной бухгалтерии

      Котлярова Галина Николаевна

    • Отдел №17

      начальник отдела

      Алейникова Надежда Анатольевна

    • Отдел №18

      начальник отдела

      Гречаная Виктория Юрьевна

    • Отдел №19

      начальник отдела

      Недолужко Иван Дмитриевич

    • Отдел №28

      начальник отдела

      Тимофеева Надежда Викторовна

    • Отдел №31

      начальник отдела

      Коровникова Вера Ивановна

    • Отдел №33

      начальник отдела

      Орлова Людмила Станиславовна

  • Заместитель руководителя

    Тропынина Елена Владимировна

    • Отдел государственной гражданской службы и кадров

      начальник отдела

      Зебзеева Нина Николаевна

    • Контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы

      начальник отдела

      Гайдукова Ольга Николаевна

    • Контрольно-ревизионный отдел в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования

      начальник отдела

      Шигин Владимир Александрович

    • Контрольно-ревизионный отдел в сфере развития экономики

      начальник отдела

      Вакансия

    • Организационно-аналитический отдел

      начальник отдела

      Побежимова Галина Александровна

    • Отдел №1

      начальник отдела

      Ашмарова Татьяна Александровна

    • Отдел №2

      начальник отдела

      Люшня Светлана Аркадьевна

    • Отдел №3

      начальник отдела

      Николаенко Наталья Викторовна

    • Отдел №4

      начальник отдела

      Обухова Марина Ивановна

    • Отдел №5

      начальник отдела

      Пушкина Лариса Ивановна

  • Заместитель руководителя

    Почикеева Елена Николаевна

    • Отдел доходов

      начальник отдела

      Ярцева Наталия Ивановна

    • Отдел ведения федеральных реестров

      начальник отдела

      Шульгин Алексей Григорьевич

    • Отдел казначейского сопровождения

      Начальник отдела

      Негода Галина Александровна

    • Отдел №6

      начальник отдела

      Гаран Марина Олеговна

    • Отдел №7

      начальник отдела

      Лаптева Наталья Николаевна

    • Отдел №9

      начальник отдела

      Багуцкая Ольга Николаевна

    • Отдел №10

      начальник отдела

      Курятина Ольга Юрьевна

    • Отдел №11

      Начальник отдела

      Николенко Татьяна Николаевна

    • Отдел №12

      начальник отдела

      Сивоконева Инна Альфредовна

    • Отдел №13

      начальник отдела

      Лымарь Елена Ивановна

    • Отдел №14

      начальник отдела

      Ступакова Наталья Петровна

  • Заместитель руководителя

    Полудень Дмитрий Сергеевич

    • Отдел информационных систем

      начальник отдела

      Пастушкова Светлана Ремуальдовна

    • Отдел функционирования контрактной системы

      начальник отдела

      Голубева Карина Александровна

    • Административно – финансовый отдел

      начальник отдела

      Вяльцев Роман Иванович

    • Отдел №20

      Вакансия

    • Отдел №21

      начальник отдела

      Пысенко Маргарита Григорьевна

    • Отдел №24

      начальник отдела

      Гутенко Наталья Ивановна

    • Отдел №26

      начальник отдела

      Волвенкин Николай Николаевич

    • Отдел №27

      начальник отдела

      Диденко Николай Сергеевич

    • Отдел №29

      начальник отдела

      Чибисова Валентина Ивановна

  • Юридический отдел

    Юридический отдел

    Начальник отдела

    Нестерова Юлия Анатольевна

  • Отдел режима секретности и безопасности информации

    Отдел режима секретности и безопасности информации

    начальник отдела

    Крутиков Игорь Витальевич

  • Отдел внутреннего контроля и аудита

    Отдел внутреннего контроля и аудита

    начальник отдела

    Терновская Елена Александровна

  • Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны

    Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны

    начальник отдела

    Карпенко Виталий Геннадьевич

  • Помощник руководителя

    Вакансия

Документ создан 3.04.2015 12:26 (изменен 21.09.2021 12:31)

Приложенные документы

Приказ Управления Федерального казначейства по Воронежской области от 30.01.2017 г. № 51 «Об утверждении организационно-штатной структуры Управления Федерального казначейства по Воронежской области»
35.5 КБ

19.04.2017 (изменен 19.04.2017)

Приказ Управления Федерального казначейства по Воронежской области от 27.06.2017 г. № 312 «Об утверждении организационно-штатной структуры Управления Федерального казначейства по Воронежской области»
39.5 КБ

01.09.2017 (изменен 01.09.2017)

Персоналии

Основателем и первым начальником Главного управления Федерального казначейства — заместителем министра финансов Российской Федерации с 1993 года по 12 января 1998 года являлся Смирнов Александр Васильевич (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1648-р от 20.09.1993 г.).

С 1998 года являлась Нестеренко Татьяна Геннадьевна (распоряжение Правительства Российской Федерации № 35 от 12.01.1998 г.).

С января 2005 года по сентябрь 2007 года Федеральное казначейство возглавляла Нестеренко Татьяна Геннадьевна. 28 сентября 2007 г. Председателем правительства Российской Федерации освобождена от занимаемой должности и назначена заместителем министра финансов Российской Федерации.

С октября 2007 года по н. в. Федеральное казначейство возглавляет Артюхин Роман Евгеньевич.

С июня 2016 года по н.в. заместителем руководителя Федерального казначейства является Эли Абубакарович Исаев.

Финансовый контроль

Финансовый контроль в сфере закупок — это комплекс мер, выражающийся в проведении мероприятий по анализу законности составления и исполнения бюджетов, в том числе расходов, связанных с осуществлением госзакупок, правильности и достоверности составления отчетов по результатам проведенной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 99, к органу контроля в сфере закупок отнесен орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, — Федеральное казначейство (ФК).

Помимо ФК, контрольными функциями обладают финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.

Текущий контроль

Территориальные отделения казначейства выполняют функции финансового контроля наряду с исполнением федерального бюджета. Основная деятельность в этом направлении состоит в контроле целевых затрат на развитие предприятий, организациям из госбюджета. Немаловажную роль принадлежит анализу текущей отчетности об исполнении расходов, которая периодически предоставляется бюджетными учреждениями.

Локальные территориальные казначейские отделения проверяют бланки и ведомости, диагностируют правдивость сведений, анализируют итоговые объемы с выписками банков по счетам. Если требуется, то представители выезжают для проверок на месте.

Анализ деятельности предприятия включает проверку:

  • факта размещения государственных средств на депозитах;
  • полноты выдачи зарплаты, стипендии или иных выплат и своевременности этого события;
  • соответствия использования финансов целевому назначению, определенному как капитальное вложение;
  • целесообразности применения краткосрочного кредита, который выделялся из госбюджета.

Органы федерального контроля проверяют своевременность операций относительно нормативных сроков для ускорения зачисления доходов в госбюджет или средств на счета целевых получателей. Своевременность деятельности касается и банковских учреждений, исполнения ими платежных поручений на перечисление налоговых взносов в госбюджет. Территориальные казначейские формирования имеют право проводить другие проверки по указаниям вышестоящих органов.

Отделения казначейства на местах имеют право на изъятие документов, которые связываются с нарушениями в проводках. Если организация отказывается давать информацию по ведению бухгалтерии, значит, территориальные представительства приостанавливают финансовую деятельность на счетах компании. Казначейским службам разрешается взыскание средств с организаций, если они применяются не в рамках целевого назначения. Органы применяют к нарушителям штрафы в размере действующих учетных ставок.

Территориальный казначейские отделения передают материалы в суд или в правоохранительные органы. Иногда за действия юридического лица предусматривается уголовная ответственность.

Права федерального казначейства

Федеральное казначейство, чтобы реализовывать обязанности, имеет право на:

  • запрос и приобретение информации, требуемой, чтобы решить организационные моменты,
  • дачу ответа уполномоченным лицам по всем появляющимся вопросам,
  • организацию проведения требуемых экспертиз с анализами и оценками,
  • привлечение научных организаций и исследователей для работы над некоторыми рабочими вопросами,
  • контролирование сохранение нормального функционирования местных ФК,
  • создание с устранением ФК по совещанию с Минфином РФ,
  • создание ограничительных мер по отсутствию допуска либо пресечению выявленных нарушений или формирование действий по устранению соответствующих неблагоприятных итогов деятельности,
  • создание совещательных с экспертными органами.

Контрольные и правоприменительные функции Казначейства России

Правоприменительные полномочия российского Казначейства связаны, главным образом, с реализацией федерального бюджета. Также орган обслуживает кассовые платежи, имеющие отношение к правоотношениям в границах бюджетной сферы страны. По сути, Казначейство РФ выполняет все свои обязанности в качестве вспомогательного органа, некого посредника.

Вторым важным направлением в деятельности Финансового Казначейства России является контроль. Функции в этой профессиональной области могут быть связаны как с решением задач в рамках бюджетной сферы, так и с взаимодействием с различными инстанциями частного характера — например, аудиторскими или бухгалтерскими фирмами. При этом одного лишь контроля часто бывает недостаточно. Часто он дополняется полномочиями в сфере надзора. Речь идет о деятельности, которая не предполагает значительного вмешательства в хозяйственные функции субъектов бюджетно-финансового процесса. Такая деятельность связана лишь с наблюдением за обеспечением законности.

Функции Федерального казначейства постоянно изменяются. Они дополняются, расширяются и даже ликвидируются. Все зависит от порядка исполнения законных полномочий, а также от вариантов решения тех или иных задач, которые напрямую возложены на правительственное ведомство.

По каким вопросам можно обратиться в казначейство РФ?

Во-первых, в казначейство можно идти в том случае, если у вас на руках есть решение суда о взыскании средств с бюджетной организации, которая не торопится расплачиваться. В этом случае можно обратиться с жалобой в Казначейство, описать ситуацию, предоставить подтверждающие документы.

По такому принципу можно взыскать деньги с любой бюджетной организации.

Еще чаще в Казначейство обращаются физические лица, которые совершили платежи в бюджетной сфере (налоги, штрафы, любые другие отчисления в казну) по ошибочным реквизитам. Они обращаются в ведомство за разъяснением о дальнейших действиях по розыску и возврату ошибочных платежей.

Обращение граждан регистрируется в течение 30-х дней с  момента получения, а рассматривается в течение 30-ти дней. В некоторых случаях срок рассмотрения может быть увеличен.

Через обращение в казначейство можно узнать основные права, запреты и обязанности, связанные с гражданской службой.

Руководитель Артюхин Роман Евгеньевич
Местонахождение главного офиса г. Москва, Большой Златоустинский пер., д. 6, стр. 1
Телефон горячей линии, электронная почта +7 (495) 214-77-36
Ссылка на форму для обращения граждан roskazna.ru/priem-obrashhenij/obshhie-voprosy-grazhdan-i-organizacij/forma-obrashheniya-fizicheskikh-i-yuridicheskikh-lic/

Федеральное казначейство как орган финансового контроля

Цель создания, основы деятельности, полномочия и задачи ФК отражены в Бюджетном кодексе РФ (БК), Постановлении от 01.12.2004 № 703, Приказе от 29.05.2014 № 106, Постановлении от 12.12.2015 № 1367.

Согласно ст. 269.1 БК РФ, полномочиями ФК являются:

  • проверка непревышения суммы заказа над лимитами бюджетных обязательств, ассигнований;
  • анализ содержания заказа на соответствие коду бюджетной классификации;
  • проверка наличия документов, подтверждающих денежное обязательство;
  • проверка сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по контракту, соответствие сведениям, содержащимся в реестре контрактов.

Ч. 8 ст. 99 предусматривает следующие полномочия:

  • проверка обоснования заказов;
  • соблюдение правил нормирования;
  • корректное обоснование начальной цены договора;
  • применение заказчиком штрафов, пеней, неустоек при нарушения поставщиком условий договора;
  • проверка на соответствие поставленных товаров техническим заданиям договора и целям осуществления заказа.

С 01.01.2017 Федеральное казначейство осуществляет контроль за выявлением несоответствия следующей контролируемой информации:

  1. Соответствие стоимости контрактов, указанных в документах планирования, лимитам, доведенным до заказчиков.
  2. Соответствие идентификационных кодов и объемов финансового обеспечения на всех стадиях заказа (планы-графики — на соответствие планам закупок, извещение и документация — на соответствие документам планирования, протоколы — на соответствие документации, а условия договоров — на соответствие данным протоколов).

ВАЖНО!

Важно, что согласно Постановлению от 20.03.2017 № 315, норма о неразмещении в Единой информационной системе информации до устранения выявленных нарушений начала действовать с 1 января 2020 г. для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд субъектов и муниципальных нужд

Норма введена в целях минимизации рисков возникновения кредиторской задолженности при исполнении обязательств по оплате контрактов.

Казначейство РФ

Федеральным казначейством (ФК) считается государственный орган, который работает по существующему законодательству РФ. В его задачи входит осуществление процесса обеспечения по исполнению установленного правительством бюджета, финансового вида обслуживания учреждений, подотчетных государству.

Также он занимается контролем за исполнением денежных операций соответствующими органами власти. Располагалось до 2005 года в Минфине РФ. Создано законом No703 и No864 Правительства РФ от 1993 и 2004 года, а также указом No1556 главы правительственного аппарата РФ от 1992 года.

Сегодня находится отдельно от Минфина, представлено подведомственным ему госорганом. Центральное его управление территориально находится в центре Москвы, остальные подотчетные ему службы распределены по субъектам РФ.

Основными задачами подобных органов считается процесс:

  • организации с созданием контроля за исполнением созданного бюджета и управления его расходной частью,
  • регулирования соответствующих отношений между существующими бюджетными организациями,
  • прогнозирования поступающих денег и управление ими,
  • сбора сведений, касающихся состояния денег в казне,
  • предоставления отчетов по финансовым видам операций,
  • обслуживание внутренних с внешними долгами страны,
  • формирования методологии с инструкциями касательно ведения отчетности.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector