Польша проиграла «северный поток-2»

Стратегия России по отношению к газу

Диверсификация топливных ресурсов — важнейшее составляющее любой стратегии. Европе выгодно, чтобы поставщиков газа было несколько. Изначально проект Южный поток воздвигался, дабы уравновесить нестабильную ситуацию в Иране, Кувейте, Туркменистане, Катаре, Азербайджане и Ираке. Спрос на газ неуклонно продолжает расти. Согласно подсчетам экспертов, к 2030 году спрос вырастет практически более чем на 30 процентов.

На сегодняшний день мощность газопровода значительно превышает спрос, однако строился он в расчете на будущее. Газовая стратегия Российской Федерации состоит из трех пунктов: поиск новые потребителей топлива в странах Европы, защита собственного рынка сбыта и значительное снижение рисков при транзите, которые могут быть обусловлены ненадежностью третьих сторон, а также блокировка конкурентов.

Для России Турецкий поток смог бы укрепить ее позиции на рынке и в мире. Но усиление связей между двумя государствами предусматривает как преимущества, так и недостатки. Так, проект способен превратить Турцию в мощного транзитного игрока, который без труда способен воспользоваться новыми возможностями в своих интересах. Россия, в свою очередь, настроена на поиск баланса в ее отношениях с Турцией.

Умерить пыл

Тем не менее, если газа всё еще не хватает и нечем за него платить (в Европе уже встали несколько крупнейших промышленных предприятий из-за запредельных цен на газ и электроэнергию), выход из ситуации один — как можно скорее сертифицировать «Северный поток – 2». Если процесс затянется, то цены на природный газ могут и еще вырасти: «Газпром» не обязан наращивать поставки голубого топлива в Европу сверх ранее законтрактованных объемов.

«Сроки решения BNA были обозначены — четыре месяца. Но, боюсь, у них нет столько свободного времени, ситуация на рынке газа требует максимально быстрого запуска СП-2», — указывает Гривач. Как предполагает эксперт, учет мнения поляков на стадии сертификации может помочь немецкому регулятору отстаивать свою позицию в судебных инстанциях.

Вцепились в трубу

Фото: Getty Images/Bloomberg/Bartek Sadowski

«В подобной ситуации европейцы окажутся перед дилеммой: либо покупать СПГ по ценам более высоким, чем трубопроводный газ, на Ближнем Востоке, в Африке и США или даже в России, либо же надавить на PGNiG, чтобы она не мешала успешной сертификации СП-2», — указывает Хазанов.

Поляки тем временем уже в который раз объявили, что от российского газа «отказываются». Варшава надеется, что Baltic Pipe заработает с 1 октября следующего года, а всего через три месяца, 31 декабря, как раз завершается долгосрочный контракт PGNiG с российским газовым монополистом.

Проблема лишь в том, что сейчас Baltic Pipe обеспечен лишь на 33% — на 3,5 млрд кубометров в год. Больше PGNiG не нашла, и найдет ли — большой вопрос. Варшава полагается исключительно на норвежские месторождения, которые стремительно истощаются. Потому лишнего сырья у Норвегии нет.

Второй после России крупнейший экспортер газа в Европу неуклонно сокращает поставки. В 2020 году норвежский экспорт в ЕС упал на 6,3%. Чтобы наполнить Baltic Pipe, нужно снять объемы с действующих труб, по которым норвежский газ идет в Германию, Францию, Бельгию и Великобританию. В итоге всё может кончиться тем, что полякам придется реверсом покупать российский газ, идущий из обоих российских «Северных потоков», только уже втридорога.

Актуальные проблемы

В 2014-м Российская Федерация объявила, что постройка газопровода Кубань-Крым – это крайняя необходимость. Такое решение предусматривает помощь в обеспечении полуострова энергетическим топливом. Однако уже в ноябре следующего года воздвижение проекта было заморожено официально, что обусловлено сбитым военным самолетом Росси СУ-24 на территории Сирии. Министр развития экономики России заявил, что инвестиционные и торговые соглашения полностью аннулируются, включая и Турецкий поток. Это связано с действиями военно-воздушных сил бывшей страны-партнера.
Говорить о шансах возобновления проекта пока рано, эксперты до сих пор занимаются анализом ситуации. Плюсы сотрудничества Турции и России намного значительнее, нежели недостатки, из-за чего возникает вероятность, что в будущем государства договорятся.

Техническое описание

Технико-экономическое обоснование морского участка было проведено Saipem , дочерней компанией Eni. Планирование было выполнено INTECSEA, дочерней компанией WorleyParsons . Дочернее предприятие «Газпрома» «Гипроспецгаз» назначено генеральным подрядчиком по проектированию. Планируется, что по морскому трубопроводу будет проходить 63 миллиарда кубометров (2,2 триллиона кубических футов) природного газа в год. Он будет иметь четыре параллельные линии мощностью по 15,75 млрд кубометров (556 млрд куб футов) каждая. В морском трубопроводе будут использоваться трубы диаметром 32 дюйма (810 мм), рассчитанные на рабочее давление 27,73 мегапаскалей (4022 фунта на квадратный дюйм) и имеющие толщину стенки трубы 39 миллиметров (1,5 дюйма). Первая линия должна быть готова к концу 2015 года, вторая и третья линии — к концу 2016 года, а четвертая линия — к концу 2017 года. Ожидается, что морская секция будет стоить 10 миллиардов евро.

Участки трубопроводов в Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении будут иметь пропускную способность не менее 10 миллиардов кубических метров (350 миллиардов кубических футов) в год. В наземном трубопроводе будет восемь компрессорных станций, а его стоимость, как ожидается, составит 6 миллиардов евро.

По крайней мере, два газовых хранилища будут построены, из которых одно будет подземным хранилищем в Венгрии емкостью не менее 1 миллиарда кубометров (35 миллиардов кубических футов), а другое — в Банатски Двор, Сербия, емкостью 3,2 миллиарда кубических метров ( 110 миллиардов кубических футов). Венгерская нефтегазовая компания MOL Group предложила свое пустое месторождение природного газа в Пусттафельдваре в качестве хранилища объемом 9 миллиардов кубических метров (320 миллиардов кубических футов). British Melrose Resources планирует к 2009 году преобразовать морское месторождение Галата в Болгарии в газохранилище первоначальной мощностью 1,7 миллиарда кубометров (60 миллиардов кубических футов). Также есть утверждения, что газопровод «Южный поток» будет подключен к Wingas. -ный хранения газа Хайдов .

Абсурдные обвинения

В «Газпроме» назвали обвинения в недопоставках газа в Европу абсурдными.

По данным структурного подразделения «Газпрома», за год компания увеличила добычу газа на 18,4% — до 298,2 млрд кубометров. При этом Европа увеличила импорт трубопроводного газа в первом полугодии 2021 года на 31,5 млрд куб. м, или на 33%, из которых отборы российского газа составили 17,2 млрд куб. м, или 22%.

«Поставки трубопроводного газа «Газпромом» происходили на уровне исторических максимумов, а основной их прирост пришелся на долю важнейших покупателей», — подчеркнул начальник управления структурирования контрактов и ценообразования «Газпром экспорта» Сергей Комлев в статье для корпоративного журнала холдинга. В числе основных потребителей российского газа он назвал Германию, Турцию и Италию.

«При этом экспорт газа компании вырос на 23,2%, а поставки в дальнее зарубежье увеличены до 115,3 млрд куб. м. Эти данные доказывают абсурдность обвинений «Газпрома» в недопоставках», — отметил эксперт.

Будут стараться

Заявку на включение в процедуру сертификации оператора газопровода «Северный поток – 2» PGNiG и PGNiG Supply & Trading подали еще в начале августа. «От исхода разбирательства зависит, получит ли владелец газопровода привилегированное положение на европейском газовом рынке», — заявили в польском нефтегазовом концерне. И хотя по вопросу второй нитки «потока» позиции у Берлина и Варшавы противоположные, заявку PGNiG ФРГ всё же одобрила.

«Немцы, во-первых, не могли отказать. Это обычная практика регулирования в Европе — выносить вопросы на обсуждение с заинтересованными сторонами. А здесь поляки проявляли не только заинтересованность, но и настойчивость. То, что эти действия явно злонамеренные, ничего не меняет. К тому же отказ повлек бы еще одно судебное разбирательство. Оно и так будет при любом благоприятном решении регулятора по сертификации, но лишнюю тяжбу по процедурным вопросам, вероятно, признали нецелесообразной», — пояснил «Известиям» Алексей Гривач, заместитель Фонда национальной энергетической безопасности.

В том, что поляки будут всеми силами мешать запуску «Северного потока – 2», наблюдатели не сомневаются.

Как отмечает независимый промышленный эксперт Леонид Хазанов, придираться могут к чему угодно — начиная от диаметра труб и качества сварных швов между ними и заканчивая условиями поставок газа в Европу и особенностями оперативного управления СП-2.

Вцепились в трубу

Фото: ТАСС/Петр Ковалев

Проектные компании

Трубопровод будет построен и эксплуатируется несколькими проектными компаниями. Для строительства и эксплуатации морского участка «Южного потока» изначально были созданы две компании, обе в Цуге в Швейцарии, с уставным капиталом в 100 000 швейцарских франков. South Stream AG, совместное предприятие Газпрома и Eni, было зарегистрировано 18 января 2008 года, а South Stream Transport AG, совместное предприятие Газпрома, Eni, Électricité de France и Wintershall, было зарегистрировано 3 октября 2011 года. Глава South Stream Transport AG — Марсель Крамер , бывший генеральный директор газотранспортной компании Gasunie . Исполнительный директор — Олег Аксютин. Газпрому принадлежит 50% акций South Stream Transport AG, 20% Eni, а также Électricité de France и Wintershall по 15%. В ноябре 2012 года было принято решение о регистрации в Амстердаме нынешней проектной компании South Stream Transport BV . Ранее Eni зарегистрировала в Амстердаме компанию под названием South Stream BV, но в феврале 2012 года она была переименована в Eni JPDA 11-106 BV.

Болгарский участок газопровода будет построен и эксплуатироваться совместным предприятием Газпрома и Булгаргаза, а сербский участок — совместным предприятием Газпрома и Сербиягаза . Венгерский участок будет построен и эксплуатируется совместным предприятием «Газпрома» и государственным Венгерским банком развития MFB, которое купит разработанное технико-экономическое обоснование венгерского участка у SEP Co., совместного предприятия Газпрома и MOL. Участок в Словении будет построен и эксплуатируется совместным предприятием Газпрома и Geoplin Plinovodi, находящимся в равной собственности . Для строительства хорватского участка будет создана совместная российско-хорватская компания 50-50.

Маршрут нового проекта

Предусматривалось, что длина Турецкого потока составит 910 километров. Согласно проекту, данный газопровод должен был основываться на инфраструктуре предыдущего проекта, что составляет более 650 километров. Остаток пути прошла бы через европейскую территорию Турции. Однако уже в феврале 2015 года Йылдыз вместе с Миллером провели новый маршрут.

Проект представляет из себя газопровод, который соединял бы Анапу и турецкий город Кыйыкей. Во время встречи представители обоих сторон посредством вертолетной техники осмотрели ключевые пункты, по которым должна была располагаться труба.

На суше трубопровод бы вышел в городе Кыйыкей, тогда как сдавался бы газ в Люлебургазе. Хаб же расположился на территории Ипсала (граница Греции и Турции). Спустя несколько месяцев, обе стороны подписали декларацию, касающуюся энергетического сотрудничества. Помимо Турции и России, за союз выступила Сербия, Венгрия, Греция, а также Македония.

Подразумеваемое

Проект газопровода Набукко

Карта планируемых газопроводов Nabucco и South Stream.

Проект «Южный поток» рассматривался как конкурент проекту газопровода «Набукко ». Некоторые эксперты, такие как Алан Райли из Лондонского городского университета, утверждали, что газопровод «Южный поток» — это политический проект, направленный против Nabucco и расширения российского присутствия в регионе.

Генеральный директор Eni Паоло Скарони предложил объединить проекты Nabucco и South Stream, чтобы «сократить инвестиции, операционные расходы и увеличить общую прибыль». Это предложение было отклонено министром энергетики России Сергеем Шматко, заявившим, что «Южный поток более конкурентоспособен, чем Nabucco» и что «Nabucco и South Stream далеко не конкуренты». Также OMV , партнер по обоим проектам, заявила, что в настоящее время не ведется дискуссий о слиянии проектов.

Конфликт с Украиной

«Южный поток» рассматривался как отвлечение части газа, транспортируемого через Украину, вместо того, чтобы предоставить новый источник газа для Европы. Чтобы избежать попадания в исключительную экономическую зону Украины, маршрут трубопровода был изменен через турецкие воды.

Предложение Романо Проди

Перед уходом с поста премьер-министра Италии Романо Проди получил предложение от «Газпрома» стать председателем South Stream AG. Этот шаг сравнивали с назначением бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера руководителем Nord Stream AG , консорциума, управляющего трубопроводом Nord Stream 1 . Проди отклонил это предложение. По словам представителя Проди, «Проди был чрезвычайно польщен, но повторил, что после ухода из итальянской политики он хочет взять немного времени, чтобы поразмыслить».

Стройтрансгаз контракт

В мае 2014 года стало известно, что контракт на строительство болгарского участка был присужден «Стройтрансгазу», компании, контролируемой Геннадием Тимченко через его Volga Group . Ранее Тимченко был включен в санкционный список после российской аннексии Крыма из-за его тесных связей с президентом Путиным.

Проблемы транзита российского газа

Переправка энергетического российского топлива европейским потребителям постоянно отягощалась рядом причин политического характера. Проект газопровод Северный поток по праву можно считатьвыдающимся. Однако в первую очередь он направлен на центры Европейского Союза, который имеет достаточный для необходимых решений политический вес. В то время как “Южный проект” все время стоял на грани отмены. Основной проблемой выступило количество стран, которые должны были провести соответствующие согласования. Все это осложнялось ориентацией государств южной Европы на Соединенные Штаты Америки, которые в свою очередь не заинтересованы в усилении отношений между Россией и Европой.

Среди всех требований к газопроводу, выдвигаемых Европейским Союзам, был тезис, который касался Украины. ЕС требовала сохранить ее транзит, что серьезно подрывало смысл всей стратегии, касающейся устранения посредников на пути газопровода. Все эти события стали причиной тому, что 1 декабря 2014 года президент Владимир Путин отказался от постройки Южного потока. Это заявление президент РФ дал на конференции, которая проходила в Анкаре. Такое решение вызвано неконструктивной позицией ЕС. Путин дал понять, что если страны Европы не хотят реализовать проект, значит, он и не будут реализован.

После многолетних переговоров и обсуждения строительства газопровода, разрешение не дала Болгария. Бойко Борисов – премьер министр, который просил компенсаций от Европейского Союза и США за отказ от выгодного проекта. Сразу после отказа Болгарии Алексей Миллер – глава Газпрома подтвердил закрытие и невозвратность проекта Южный поток.

Многие проблемы, касающиеся снабжения газа южной части Европейского Союза, не имеют политического характера. Контракт транзита газа в Европу через Украину закончится в 2019 году. Москва дала понять, что его продление не будет осуществлено. По этой причине 27 января 2015 года на встрече главы Газпрома и министра энергетики Турции был проведен новый маршрут проекта Южный поток, получивший новое название Турецкий поток. Помимо 660 километров прошлого газопровода, планируется достроить еще 250 километров в сторону той части Турции, что находится возле Европы.

Логически рассуждая, станет понятно, что Турецкий поток позволил значительным образом сократить число участников проекта, как и согласований. Помимо экономических, Анкара получила бы и ряд политических бонусов. По факту Турция стала бы распределителем газа для всей южной части Европы.

Вчера все российские СМИ облетела новость о том, что польская нефтегазовая компания PGNIG будет допущена к сертификации «Северного потока-2»

Данная новость сразу же была воспринята как катастрофа, ведь Варшава, вне всяких сомнений, приложила бы все усилия к тому, чтобы заблокировать проект.

Однако уже к вечеру Федеральное сетевое агентство Германии заявило, что Польша хоть и привлечена к сертификации, но не сможет наложить на итоговое решение право вето. Максимум, что сможет сделать Варшава — высказать свои аргументы (уже заранее понятно, какие).

По срокам сертификации сказать пока сложно. Максимум процесс займет 4 месяца. Минимум — 2 месяца.

Но вернемся к Польше. Несмотря на то, что битва за Северный поток-2 Варшавой проиграна, «газовая» война находится в самом разгаре. В следующем году истекает договор на поставку 10 млрд кубометров газа в год. Польша продлевать его не собирается.

1 октября 2022 года ожидается запуск газопровода Baltic Pipe, мощность которого составляет 10 млрд кубометров. Тем не менее, по приходящей информации PGNIG пока что имеет норвежские месторождения, которые способны обеспечить около 3,5 млрд кубометров. Где взять остальное — пока не ясно.

Но и не надо полагать, что поляки являются уж совсем дураками. Да, объективные аргументы говорят о том, что Baltoc Pipe не потянет 10 млрд кубометров в год, но вряд ли Варшава хочет остаться без газа.

В этом случае Польша переориентирует Ямал-Европа в обратную сторону, начав частично получать газ из Германии. Да, он будет дороже, но подобное поляков мало волнует. Помимо этого, Варшава расширяет свои СПГ-терминалы в Свиноуйсьце (с 5 до 7,5 млрд кубометров), а также хочет построить соответствующий терминал в Гданьске на 4,5 млрд кубометров. Опять, СПГ будет дороже, но их это не волнует.

Долгосрочным планом Польши является создание газового хаба, который сможет экспортировать «голубое топливо» в Прибалтику и Финляндию. Правда, пока что подобный вариант развития событий видится с трудом.

При этом нельзя сказать, что Польша действует не по собственной инициативе. Задачей глобалистов, о чем недавно заявлял Патрушев, является создание «санитарного кордона», разделяющего Россию и Германию/Францию. Разделение газового маршрута — один из подпунктов стратегии.

В том случае, если Варшава национализирует «Ямал-Европа», Россия лишится маршрута мощностью в 33 млрд кубометров в год. Вариант останется один — продление транзитного договора через Украину. В общем, ситуация стратегически складывается не самая приятная. Оптимальным вариантом было бы построить Северный поток-3, но все мы прекрасно понимаем, что реализацию этого проекта уж точно никто не допустит. Даже Германия вряд ли займет нашу позицию.

Кандидат в канцлеры ФРГ пообещала помешать поставкам газа по «Северному потоку – 2»

Маршрут

История проекта

1 декабря 2014 года «Газпром» и Botas Petroleum Pipeline Corporation подписали меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции.

Алексей Миллер и генеральный директор Botas Мехмет Конук подписывают меморандум о взаимопонимании по строительству газопровода через Черное море в направлении Турции. Фото «РИА Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 443,5 КБ)

В сентябре 2016 года «Газпром» получил первые разрешения органов власти Турецкой Республики на реализацию «Турецкого потока».

Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз и Алексей Миллер во время облёта планируемой трассы сухопутной части газопровода. Фото Anadolu Agency

Увеличенная фотография (JPG, 50,4 КБ)

10 октября 2016 года подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту «Турецкий поток».

Во время подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики по проекту «Турецкий поток», 10 октября 2016 г. Фото «РИА Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 270,4 КБ)

В декабре 2016 года подписан контракт между South Stream Transport B.V. и Allseas Group S.A. на строительство первой нитки морского участка газопровода «Турецкий поток» с опционом на укладку второй нитки.

В феврале 2017 года South Stream Transport B.V. заключила с компанией Allseas Group контракт на строительство второй нитки морского участка газопровода «Турецкий поток».

7 мая 2017 года в Черном море началось строительство газопровода «Турецкий поток». Работа стартовала у российского побережья.

Трубоукладочное судно Audacia

Увеличенная фотография (JPG, 1,3 МБ)

Для строительства глубоководного морского участка газопровода «Турецкий поток» используется крупнейшее в мире строительное судно Pioneering Spirit

Увеличенная фотография (JPG, 263,8 КБ)

19 ноября 2018 года завершена укладка газопровода в Черном море.

Pioneering Spirit

Увеличенная фотография (JPG, 4,5 МБ)

В январе 2020 года начались поставки газа по «Турецкому потоку».

Торжественная церемония открытия газопровода «Турецкий поток» в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина, Президента Турецкой Республики Реджепа Тайип Эрдогана, Президента Республики Сербия Александра Вучича, Премьер-министра Республики Болгария Бойко Борисова, Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака, Министра энергетики Турецкой Республики Фатиха Денмеза и Алексея Миллера. Фото РИА «Новости»

Увеличенная фотография (JPG, 6,8 МБ)