Страны-члены всемирной торговой организации — member states of the world trade organization
Содержание:
- Статус ВТО
- Цели и принципы ВТО
- Почему Россия вступила в ВТО?
- Россия в ВТО: основные недостатки
- Страны, входящие в состав Всемирной торговой организации
- Суть Всемирной торговой организации
- Процесс присоединения
- Вступление и членство в ВТО
- Преимущества и недостатки Всемирной торговой организации (ВТО)
- Структура ВТО
- История создания
- Принятие решений
- Россия и ВТО
- Преимущества системы ВТО
- Члены и наблюдатели
Статус ВТО
- ВТО имеет статус юридического лица, и каждый ее член предоставляет ей такую правоспособность, которая может быть ей необходима для выполнения ее функций.
- Каждый член предоставляет ВТО такие привилегии и иммунитеты, которые необходимы для выполнения ее функций.
- Должностным лицам ВТО и представителям членов также предоставляются такие привилегии и иммунитеты, которые необходимы им для независимого выполнения их функций, связанных с ВТО.
- Привилегии и иммунитеты, предоставляемые каким-либо членом самой ВТО, ее должностным лицам и представителям ее членов, должны быть аналогичными привилегиям и иммунитетам, установленным Конвенцией по привилегиям и иммунитетам специализированных учреждений, одобренной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 21 ноября 1947 г.
- ВТО может заключать соглашение о штаб-квартире.
Цели и принципы ВТО
Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:
- Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае .
- Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника»..
- Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.
- Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемлённая сторона может требовать компенсаций в других секторах
- Защитные клапаны. В некоторых случаях правительство вправе вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.
Есть три типа деятельности в этом направлении:
-
-
- — Статьи, позволяющие использовать торговые меры для достижения неэкономических целей;
- — Статьи, направленные на обеспечение «справедливой конкуренции»;. Члены не должны использовать природоохранные мероприятия в качестве средства маскировки протекционистской политики
- — Положения, допускающие вмешательство в торговлю по экономическим причинам.
- Исключения из принципа РНБ также составляют Развивающиеся и Наименее развитые страны, имеющие льготный режим в ВТО, региональные зоны свободной торговли и Таможенные союзы
-
Почему Россия вступила в ВТО?
«Страна уверено шагнула навстречу Западу, и отразится это, в первую очередь, на качестве жизни самих россиян». Именно такие речи можно было услышать от отечественных СМИ, когда Россия вступила в ВТО
Власти тоже стали уверять народ в важности и эпохальности произошедшего события. Было ли все это правдой? Мнения по данному вопросу рознятся
Можно самостоятельно сформировать для себя вывод, взглянув на основные цели, которые Россия пожелала достичь в ВТО
Первостепенной задачей государства при вступлении в торговый союз являлась модернизация отношений с Западом в виде открытия внутренних рынков и снижения тарифов. Цели России в ВТО следующие:
- участие в формировании правил межгосударственной торговли с учетом национальных интересов;
- улучшение имиджа России на мировой арене;
- доступ к межгосударственному механизму разрешения торговых конфликтов;
- получение лучших условий доступа отечественной продукции на мировой рынок;
- расширение возможностей российских инвесторов в государствах-членах ВТО.
Преследуя обозначенные цели, российские власти выработали для себя важный принцип: права и обязательства страны в ВТО должны способствовать экономическому росту, но не наоборот.
Россия в ВТО: основные недостатки
Возможность появления безработицы на отечественном рынке является первым и основным недостатком. Российские предприятия могут попросту не выдержать конкуренции с иностранными производителями. Ситуация может обостриться в так называемых «заводских» городах — где большая часть населения задействована на производстве.
Импортные пошлины были понижены. Это привело к тому, что целый ряд товаров стало невыгодно производить в России. Это продукты сельского хозяйства, а главное — автопром. Так, таможенная пошлина на ввоз поддержанных автомобилей упала в 4 раза. Власть уже активно борется с этим явлением. Она старательно, хоть и не очень успешно продвигает политику «импортозамещения».
Помимо импортных, могут быть понижены и экспортные пошлины. Из-за этого в убытке может оказаться бюджет страны. Однако увеличения государственного долга пока можно не бояться: власть создала себе множество других проблем.
Страны, входящие в состав Всемирной торговой организации
К 2018 году в ВТО входит 164 страны. За предыдущее десятилетие к нему примкнули Украина и Кабо-Верде (2008 г), Черногория, Российская Федерация, Самоа, Вануату (2012 г), Лаос и Таджикистан (2013 г), Афганистан (2016 г).
Более 30 государств и 60 международных организаций входят в состав наблюдателей.
Страны ВТО приобретают ряд значительных преимуществ, среди которых можно выделить:
- хорошие возможности для выпуска на междунациональный рынок своей продукции;
- отсутствие дискриминации, защита внутригосударственных интересов;
- стабильность и прозрачность во взаимодействии с другими государствами;
- возможность находиться под защитой организации и решать все возникающие споры с помощью механизмов ВТО;
- причастность к формированию новых устоев мирового товарооборота;
- получение возможностей для роста конкурентоспособности собственных товаров и привлечения капиталовложений;
- улучшение имиджа на мировой арене.
Чтобы присоединиться к ВТО, государство подает меморандум. ВТО рассматривает его, оценивает внешнеэкономический курс и принимает решение. Уставом ВТО предусмотрен и выход из состава организации любой страны по ее желанию. Однако процедура выхода не разработана и до настоящего времени ни один из членов не выразил пока таких намерений.
Суть Всемирной торговой организации
ВТО — это, по сути, альтернативный орган по урегулированию споров или посредничества, который поддерживает международные правила торговли между странами. Организация предоставляет платформу, которая позволяет правительствам стран-членов вести переговоры и решать торговые вопросы с другими членами. Основная задача ВТО — обеспечить открытые линии связи по вопросам торговли между ее членами.
Например, ВТО снизила торговые барьеры и увеличила торговлю между странами-членами. С другой стороны, он также поддерживает торговые барьеры, когда это имеет смысл в глобальном контексте. Таким образом, ВТО пытается обеспечить посредничество в переговорах, которое приносит пользу мировой экономике.
После завершения переговоров и заключения соглашения ВТО предлагает толковать это соглашение в случае возникновения спора в будущем. Все соглашения ВТО включают процесс урегулирования, в соответствии с которым организация юридически проводит нейтральное разрешение конфликтов.
15 февраля 2021 года Генеральный совет ВТО избрал своим генеральным директором двукратного министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеалу. Она первая женщина и первая африканка, избранная на эту должность. Она вступила в должность 1 марта 2021 года, срок ее полномочий истекает в августе 2025 года.
Никакие переговоры, посредничество или урегулирование в мировой торговле были бы невозможны без основополагающих соглашений ВТО. Эти соглашения устанавливают правовые основы международной торговли, за которыми наблюдает ВТО. Они обязывают правительство страны соблюдать ряд ограничений, которые необходимо соблюдать при разработке будущей торговой политики. Эти соглашения защищают производителей, импортеров и экспортеров, побуждая мировые правительства соблюдать определенные социальные и экологические стандарты.
Процесс присоединения
Прогресс по вступлению в ВТО:
Проект отчета рабочей группы или фактического резюме принят
Поданные предложения товаров и / или услуг
Встречи рабочих групп
Представлен Меморандум о режиме внешней торговли
Создана рабочая группа
Страна, желающая вступить в ВТО, подает заявку в Генеральный совет. Правительство, подающее заявку на членство, должно описать все аспекты своей торговой и экономической политики, которые имеют отношение к соглашениям ВТО. Заявка подается в ВТО в виде меморандума, который рассматривается рабочей группой, открытой для всех заинтересованных членов ВТО и рассматривающей заявку страны. Для таких крупных стран, как Россия, в этом процессе участвует множество стран. Для небольших стран, как правило, больше всего участвуют Четырехсторонняя группа участников, состоящая из США, Канады, Японии и Европейского Союза, а также соседние страны соискателя. Затем заявитель представляет Рабочей группе подробный меморандум о своем режиме внешней торговли, в котором, среди прочего, описывается его экономика, экономическая политика, правила внутренней и международной торговли и политика в области интеллектуальной собственности
Члены Рабочей группы направляют заявителю письменные вопросы для разъяснения аспектов его режима внешней торговли, уделяя особое внимание степени приватизации в экономике и степени прозрачности государственного регулирования. После того, как будет собрана вся необходимая справочная информация, Рабочая группа начнет заседать, чтобы сосредоточить внимание на вопросах несоответствия между правилами ВТО и международной и внутренней торговой политикой и законами Заявителя
WP определяет условия вступления в ВТО для страны-заявителя и может рассматривать переходные периоды, чтобы дать странам некоторую свободу действий в соблюдении правил ВТО.
Заключительный этап присоединения включает двусторонние переговоры между государством-заявителем и другими членами Рабочей группы относительно уступок и обязательств в отношении уровней тарифов и доступа на рынок для товаров и услуг. Эти переговоры касаются тарифных ставок и конкретных обязательств по доступу на рынок, а также другой политики в отношении товаров и услуг. Обязательства нового члена должны применяться в равной степени ко всем членам ВТО в соответствии с обычными правилами недискриминации, даже если они согласовываются на двусторонней основе. Другими словами, переговоры определяют выгоды (в виде экспортных возможностей и гарантий), которые могут ожидать другие члены ВТО при присоединении нового члена. Переговоры могут быть очень сложными; было сказано, что в некоторых случаях переговоры почти такие же масштабные, как целый раунд многосторонних торговых переговоров.
Когда двусторонние переговоры завершаются, рабочая группа окончательно согласовывает условия присоединения, отправляет пакет присоединения, который включает в себя сводку всех встреч Рабочей группы, Протокол о присоединении (проект договора о членстве) и списки («графики») обязательства будущего члена перед Генеральным советом или министерской конференцией. После того, как Генеральный совет или конференция министров одобрит условия присоединения, парламент заявителя должен ратифицировать Протокол о присоединении, прежде чем он сможет стать его членом. Документы, используемые в процессе присоединения, на которые наложено эмбарго во время процесса присоединения, выпускаются, как только страна становится членом.
Вступление и членство в ВТО
В ВТО 164 участника, в том числе: 160 международно признанных государств-членов ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз.
Для вступления в ВТО государство должно подать меморандум, посредством которого ВТО рассматривает торговую и экономическую политику касающейся организации.
Постсоветские страны и ВТО
Постсоветские страны таким образом присоединялись к ВТО:
- Киргизия, 20 декабря 1998 года (133-й член ВТО).
- Латвия, 10 февраля 1999 года (134-й член ВТО).
- Эстония, 13 ноября 1999 года (135-й член ВТО).
- Грузия, 14 июня 2000 года (137-й член ВТО).
- Литва, 31 мая 2001 года (141-й член ВТО).
- Молдавия, 26 июля 2001 года (142-й член ВТО).
- Армения, 5 февраля 2003 года (145-й член ВТО).
- Украина 16 мая 2008 года (152-й член ВТО).
- Россия, 22 августа 2012 года (156-й член ВТО)
- Таджикистан, 2 марта 2013 года (159-й член ВТО).
- Казахстан, 30 ноября 2015 года (162-й член ВТО).
За рамками ВТО остаются четыре постсоветских страны: Азербайджан, Белоруссия, Туркмения и Узбекистан. В 2013 году Туркмения выступила с инициативой о вступлении в ВТО. В мае 2020 года правительство Туркменистана подало заявку в секретариат ВТО о получении статуса наблюдателя. 22 июля 2020 года члены ВТО предоставили Туркменистану статус наблюдателя организации с условием инициирования процесса вступления в ВТО в течении следующих пяти лет. В 2016 году Белоруссия начала активные переговоры по вступлению в ВТО. В июле 2020 года состоялось четвертое заседание Рабочей группы по вступлению Узбекистана в ВТО — почти через 15 лет после последнего официального заседания.
Что касается РФ, то в данную организацию она подала заявку ещё в далёком 2007 г.
Переговоры о присоединении России к ВТО
Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию велись 18 лет, с 1993 по 2011 год.
По итогам переговоров подготовлен Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации к Всемирной торговой организации от 16 ноября 2011 года № WT/ACC/ RUS/70, WT/MIN(11)/2.
Акт о присоединении России к ВТО
16 декабря 2011 года — в Женеве подписан Протокол «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
7 июня 2012 года — в Госдуме РФ зарегистрирован законопроект № 89689-6 «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»
10 июля 2012 года — законопроект принят Государственной Думой.
18 июля 2012 года — законопроект одобрен Советом Федерации.
21 июля 2012 года — закон подписан президентом Российской Федерации.
23 июля 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» опубликован в «Российской газете» N 166, на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в Собрании законодательства Российской Федерации N 30 ст. 4177.
3 августа 2012 года — Федеральный закон от 21 июля 2012 года № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» вступил в силу (по истечении 10 дней после дня его официального опубликования).
Официальные отчёты о результатах присоединения России к ВТО
Отчёт Счётной Палаты РФ «О промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ мер, принимаемых органами государственной власти по выполнению обязательств и реализации прав Российской Федерации, связанных с присоединением к ВТО, по оценке влияния норм и правил ВТО на бюджетную систему и отрасли экономики». (Исследуемый период: 2012 год. Сроки проведения исследования: с 22 мая 2012 года по 29 марта 2013 года).
Цели вступления России в ВТО
Основными целями вступления России в ВТО являются:
- получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
- возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
- привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствие с нормами ВТО;
- увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
- формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
- участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
- улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота.
Преимущества и недостатки Всемирной торговой организации (ВТО)
История международной торговли была битвой между протекционизмом и свободной торговлей, и ВТО подпитывала глобализацию как положительными, так и отрицательными последствиями. Усилия организации увеличили глобальную торговлю, но побочным эффектом стало негативное воздействие на местные сообщества и права человека.
Сторонники ВТО, особенно транснациональные корпорации (ТНК), считают, что эта организация выгодна для бизнеса, рассматривая стимулирование свободной торговли и сокращение торговых споров как благо для мировой экономики. Скептики считают, что ВТО подрывает принципы органической демократии и увеличивает разрыв в международном богатстве. Они указывают на спад отечественной промышленности и усиление иностранного влияния как на негативное влияние на мировую экономику.
В рамках своих попыток пересмотреть международные торговые сделки США, президент Дональд Трамп, когда был у власти, также пригрозил выйти из ВТО, назвав организацию «катастрофой». Выход США из ВТО мог подорвать мировую торговлю на триллионы долларов, однако Трамп не вышел из ВТО за время своего президентства.
Структура ВТО
- Учреждается Конференция министров, состоящая из представителей всех членов, которая проводится не менее одного раза каждые два года. Конференция министров выполняет функции ВТО и предпринимает необходимые для этого меры. Конференция министров имеет полномочия принимать решения по всем вопросам, относящимся к любому из Многосторонних торговых соглашений, если об этом попросит какой-либо член, в соответствии с конкретными требованиями в отношении принятия решений, содержащимися в настоящем Соглашении и соответствующем Многостороннем торговом соглашении.
- Учреждается Генеральный совет, состоящий из представителей всех членов, который собирается по мере необходимости. В перерывах между заседаниями Конференции министров ее функции осуществляются Генеральным советом. Генеральный совет также выполняет функции, предписанные ему настоящим Соглашением. Генеральный совет устанавливает свои правила процедуры и утверждает правила процедуры Комитетов, предусмотренных пунктом 7.
- Генеральный совет в соответствующих случаях созывается для выполнения функций Органа по разрешению споров, предусмотренного Договоренностью о разрешении споров. Орган по разрешению споров может иметь своего председателя и устанавливает такие правила процедуры, какие он считает необходимыми для выполнения своих функций.
- Генеральный совет в соответствующих случаях созывается для выполнения функций Органа по проведению обзора торговой политики, предусмотренного МОТП. Орган по проведению обзора торговой политики может иметь своего председателя и устанавливает такие правила процедуры, какие он считает необходимыми для выполнения своих функций.
- Учреждаются Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (в дальнейшем именуемый «Совет по ТРИПС»), которые действуют под общим руководством Генерального совета. Совет по торговле товарами осуществляет наблюдение за действием Многосторонних торговых соглашений, содержащихся в Приложении 1А. Совет по торговле услугами осуществляет наблюдение за действием Генерального соглашения по торговле услугами (в дальнейшем именуемого «ГАТС»). Совет по ТРИПС осуществляет наблюдение за действием Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (в дальнейшем именуемого «Соглашение по ТРИПС»). Эти Советы выполняют функции, предписанные им соответствующими соглашениями и Генеральным советом. Они устанавливают свои соответствующие правила процедуры, подлежащие одобрению Генеральным советом. Членство в этих Советах открыто для представителей всех членов. Эти Советы созываются по мере необходимости для выполнения своих функций.
- Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами и Совет по ТРИПС образовывают, в случае необходимости, вспомогательные органы. Такие вспомогательные органы устанавливают свои правила процедуры, подлежащие одобрению соответствующими Советами.
- Конференция министров образует Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в связи с платежным балансом и Комитет по бюджету, финансам и административным вопросам, которые выполняют функции, предписанные им настоящим Соглашением и Многосторонними торговыми соглашениями, а также любые дополнительные функции, предписанные им Генеральным советом, и может образовывать любые другие комитеты с такими функциями, которые она сочтет необходимыми. Комитет по торговле и развитию, в порядке осуществления своих функций, периодически проводит обзоры специальных положений Многосторонних торговых соглашений в пользу наименее развитых стран-членов и представляет доклады Генеральному совету с целью осуществления соответствующих действий. Членство в этих Комитетах открыто для представителей всех членов.
- Органы, предусмотренные Торговыми соглашениями с ограниченным кругом участников, выполняют функции, предписанные им этими Соглашениями, и действуют в институциональных рамках ВТО. Эти органы на регулярной основе информируют Генеральный совет о своей деятельности.
История создания
В XIX веке нарастающая роль мировой торговли вынудила многие развитые страны соблюдать на международном уровне союзное соглашение по таможенным пошлинам. Когда в конце двадцатых годов XX века разразился экономический кризис, некоторые страны, пытаясь спасти свой внутренний рынок, повысили таможенный сбор.
В дальнейшем стало понятно, что для регулирования торговли между государствами необходима организация, которая будет контролировать отношения в международно-правовых рамках.
Так как Советский Союз не захотел стать членом в Международном валютном фонде и банке развития и реконструкции, то ему было отказано стать участником принятия соглашения. На фоне сложных отношений с Соединенными Штатами правительство СССР опасалось, что интересы страны не будут учитываться должным образом в рамках этих организаций.
Но неожиданно Америка отказалась ратифицировать Устав Международной торговой организации, поэтому вся торговля проводилась согласно ГАТТ. Но даже без объединения, руководствуясь только соглашением, за полвека удалось значительно снизить таможенные пошлины (с 40 до 4%).
Только в 1994 году была создана торговая организация, которая официально стала функционировать с начала 1995 года.
В начале XXI века Катар стал центром переговоров, на котором решались вопросы:
- по либерализации торговли сельскохозяйственной продукцией;
- снижению на нее тарифов и субсидий;
- по предоставлению услуг финансового характера и защите интеллектуальной собственности.
Из-за проблем доступа к другим рынкам эти переговоры слишком затянулись. Большинство крупных государств хотели получить контроль над промышленными рынками развивающихся стран, а те, в свою очередь, опасались, что это приведет к падению роста экономики.
В середине 2012 года Россия вступила в членство ВТО и стала 156-м ее участником. Переговоры о вступлении РФ в организацию длились 12 лет, а главным специалистом, который проводил их, был М. Медведков.
Принятие решений
- ВТО будет продолжать практику принятия решений путем консенсуса, которая применялась в соответствии с ГАТТ 19471. Если иное не предусмотрено, то в случае невозможности принятия решения консенсусом решение по рассматриваемому вопросу принимается голосованием. На заседаниях Конференции министров и Генерального совета каждый член ВТО имеет один голос. Если Европейские Сообщества используют свое право голоса, они имеют число голосов, равное числу их государств-членов2, которые являются членами ВТО. Решения Конференции министров и Генерального совета принимаются большинством поданных голосов, если иное не предусмотрено в настоящем Соглашении или в соответствующем Многостороннем торговом соглашении3.
- Конференция министров и Генеральный совет имеют исключительное право принимать решения о толковании настоящего Соглашения и Многосторонних торговых соглашений. В случае толкования Многостороннего торгового соглашения, содержащегося в Приложении 1, они осуществляют свои полномочия на основе рекомендаций Совета, наблюдающего за действием такого Соглашения. Решение по толкованию принимается большинством в три четверти членов. Этот пункт не должен применяться таким образом, чтобы это могло подорвать положения о поправках в статье X.
- В исключительных обстоятельствах Конференция министров может принять решение об освобождении члена от обязательства, вытекающего из настоящего Соглашения или любого из Многосторонних торговых соглашений, при условии, что любое такое решение будет принято большинством в три четверти4 членов, если иное не предусмотрено в настоящем пункте.(a) Просьба об освобождении от обязательства, вытекающего из настоящего Соглашения, представляется Конференции министров для рассмотрения на основе практики принятия решений путем консенсуса. Конференция министров устанавливает срок рассмотрения такой просьбы, который не должен превышать 90 дней. Если в течение этого периода консенсус не был достигнут, любое решение об освобождении от обязательства принимается большинством в три четверти членов.(b) Просьба об освобождении от обязательств, вытекающих из Многосторонних торговых соглашений, содержащихся в Приложениях 1А , 1В или 1С, и из приложений к ним, представляются первоначально Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами или Совету по ТРИПС, соответственно, для рассмотрения в срок, который не должен превышать 90 дней. По истечении этого срока, соответствующий Совет представляет доклад Конференции министров.
- Решение Конференции министров об освобождении от обязательства устанавливает наличие исключительных обстоятельств, оправдывающих такое решение, сроки и условия его применения, а также дату окончания его действия. Решение об освобождении от обязательства на период более одного года вновь рассматривается Конференцией министров не позднее чем через один год после его принятия, а затем ежегодно до его отмены. При каждом таком рассмотрении Конференция министров исследует вопросы о наличии чрезвычайных обстоятельств, оправдывающих такое освобождение, а также о соблюдении всех его сроков и условий. Конференция министров на основе таких ежегодных рассмотрений может продлить действие такого решения, изменить или отменить его.
- Решения по Торговому соглашению с ограниченным кругом участников, включая любые решения по его толкованию и по освобождению от обязательств, регулируются положениями каждого такого Соглашения.
Россия и ВТО
Россия вела переговоры о вступлении в ВТО на протяжении 18 лет — с 1993 по 2011 год (в 1993—1994 годах речь шла о присоединении к ГАТТ). В 2007 году руководивший в то время организацией Паскаль Лами заявлял, что ВТО не может стать многосторонним международным объединением без участия России. В связи с этим многие государства были всерьёз заинтересованы в том, чтобы РФ была принята в торговую группу.
В декабре 2011-го был подписан официальный протокол о принятии России в ВТО, и 22 августа 2012 года страна стала 156-м участником организации.
Также по теме
«Пока ещё делаем первые шаги»: каких результатов добилась Россия за шесть лет членства в ВТО
С момента вступления России в ВТО прошло шесть лет. За это время страна сумела закрепиться на зарубежных рынках и начать создание…
«Благодаря вступлению в ВТО Россия получила доступ ко многим рынкам на заранее обговорённых условиях. Кроме того, это помогло нам лучше защищать права на глобальном уровне. В рамках ВТО мы выигрываем один спор за другим, и в настоящее время Россия играет одну из важных ролей в определении того, как глобальная торговая система будет функционировать в ближайшие годы», — рассказал RT Максим Орешкин.
По словам экспертов, результатом членства России в ВТО за последние семь лет стал рост поставок за рубеж продукции сельского хозяйства. Как следует из данных ФТС, такая ситуация постепенно начала сказываться на изменении структуры экспорта страны.
Так, с 2012 по 2018 году доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в поставках России за границу увеличилась с 3,2% до 5,5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — с 1,9% до 3,1%, металлов и изделий из них — с 8,5% до 9,9%, машин, оборудования и транспортных средств — с 4,2% до 5,1%. Примечательно, что доля поставок минеральной продукции за этот же период, напротив, сократилась с 71,3% до 64,8%.
В то же время пока ещё высокая ориентированность России на экспорт сырья не позволяет стране в полной мере ощутить все преимущества членства в ВТО. По словам Портанского, государству по-прежнему необходимо стремиться к тому, чтобы разнообразить свои поставки и в первую очередь экспортировать «современные готовые товары и услуги», то есть продукцию с высокой добавленной стоимостью.
Впрочем, власти уже начали принимать необходимые меры. Речь идёт о выполнении национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Согласно указу президента, к 2024 году экспорт несырьевых неэнергетических товаров должен достигнуть $250 млрд. При этом планируется увеличить поставки продукции машиностроения до $50 млрд в год, услуг — до $100 млрд, товаров агропромышленного комплекса — до $45 млрд.
Преимущества системы ВТО
Основным доказательством достоинства торгового объединения считается то, что более 160 стран стали ее участниками. Кроме выигрыша в экономике, который получается за счет снижения преград для свободного обмена товарами, эта система оздоравливает политическое и социальное положение в странах, входящих в состав ВТО.
Причем проявляется это практически на всех ступенях начиная от отдельного человека и заканчивая мировым сообществом. Свободная торговля несет очевидное преимущество каждому потребителю, так как снижается стоимость жизни за счет отсутствия барьеров на международном рынке.
При этом цена уменьшается не только на импортную продукцию, но и отечественные товары. Расширенный каталог на изделия и услуги также несет ощутимые преимущества для покупателя. Из-за снижения цен на поставку импортных материалов и оборудования, уменьшается конечная стоимость отечественной продукции.
К тому же конкуренция с завозимым товаром, стимулирует местного производителя, что значительно влияет на снижение стоимости отечественной продукции. Со снижением цен наблюдается рост торговли, повышение дохода и благосостояния. Такая ситуация позволяет перераспределять лишние ресурсы и помогать другим фирмам, которые сталкиваются с иностранной конкуренцией.
Главным достижением системы ВТО считается создание дружелюбных взаимоотношений между странами. Это ведет к тому, что международный конфликт между государствами со взаимными торговыми отношениями маловероятен.
Члены и наблюдатели
Карта мира участия в ВТО:
Члены
Члены, дважды представленные Европейским Союзом
Наблюдатели
Не члены
По состоянию на июль 2016 года ВТО насчитывает 164 члена. Из 128 государств-участников ГАТТ на конец 1994 года все с тех пор стали членами ВТО, за исключением Социалистической Федеративной Республики Югославии , которая распалась в 1992 году и в то время была отстранена от участия в ГАТТ. Четыре других государства, Китай , Ливан , Либерия и Сирия , были участниками ГАТТ, но впоследствии вышли из договора до создания ВТО. С тех пор Китай и Либерия присоединились к ВТО. Остальные члены ВТО присоединились после того, как впервые стали наблюдателями ВТО и договорились о членстве.
27 государств Европейского Союза представлены дважды, поскольку ЕС является полноправным членом организации. Другие автономные образования имеют право на полноправное членство в ВТО при условии, что у них есть отдельная таможенная территория с полной автономией в ведении своих внешних коммерческих отношений. Таким образом, Гонконг стал договаривающейся стороной ГАТТ в результате прекращенной в настоящее время процедуры «спонсорства» Соединенного Королевства (Гонконг использует название «Гонконг, Китай» с 1997 года), как и Макао . Новым членом этого типа является Китайская Республика (Тайвань), которая присоединилась к ВТО в 2002 году и тщательно разработала свою заявку, присоединившись под названием «Отдельная таможенная территория Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацу ( Китайский Тайбэй )». так , чтобы они не были отклонены как в результате Народной Республики Китай политики одного Китая .
В ВТО также есть 24 государства-наблюдателя, которые, за исключением Святого Престола, должны начать переговоры о присоединении в течение пяти лет после того, как станут наблюдателями. Последней страной, допущенной только в качестве наблюдателя до подачи заявки на полноправное членство, была Экваториальная Гвинея в 2002 году, но с 2007 года она также ведет переговоры о полноправном членстве. В 2007 году Либерия и Коморские Острова напрямую подали заявку на получение полноправного членства. Некоторым международным межправительственным организациям также предоставлен статус наблюдателя при органах ВТО. Палестинская администрация обратилась с просьбой о предоставлении статуса наблюдателя в ВТО в октябре 2009 года , а затем в апреле 2010 года.
Афганистан — самый новый член, вступивший 29 июля 2016 года.
После присоединения Саудовской Аравии в 2005 году Россия была одной из двух крупных экономик, не входящих в ВТО. Она начала переговоры о присоединении к предшественнице ВТО в 1993 году. Последний главный спор, связанный с российско-грузинской войной 2008 года, был решен. при посредничестве Швейцарии, что привело к членству России в 2012 году. Другой — Иран, который является государством-наблюдателем и начал переговоры в 1996 году.