Затея с созданием военной полиции оказалась провальной

Должности в полиции

Государственная служба на протяжении всей истории считалась престижной работой, а служба в полиции, хоть и опасным, но делом чести. На данный момент сотрудники МВД РФ пользуются значительными преференциями от государства, поэтому все больше молодых людей стараются попасть на службу в полицию.

Какие существуют звания и должности в полиции Российской Федерации?

В соответствии со статьями №7 и 8 ФЗ №342 от 30.11.2011, существует следующая классификация должностей и званий в полиции:

• Высший начальствующий состав.
• Старший начальствующий состав.
• Средний начальствующий состав.
• Младший начальствующий состав.
• младший сержант полиции;
• младший сержант внутренней службы;
• младший сержант юстиции;
• сержант полиции;
• сержант внутренней службы;
• сержант юстиции;
• старший сержант полиции;
• старший сержант внутренней службы;
• старший сержант юстиции;
• старшина полиции;
• старшина внутренней службы;
• старшина юстиции;
• прапорщик полиции;
• прапорщик внутренней службы;
• прапорщик юстиции;
• старший прапорщик полиции;
• старший прапорщик внутренней службы;
• старший прапорщик юстиции.
• Рядовой состав:
• рядовой полиции;
• рядовой внутренней службы;
• рядовой юстиции.

Офицерские профессии

Офицерские звания в МВД РФ начинаются с младших лейтенантов полиции, внутренней службы и юстиции:

• Высший начальствующий состав.
• генерал-майор полиции;
• генерал-майор внутренней службы;
• генерал-майор юстиции;
• генерал-лейтенант полиции;
• генерал-лейтенант внутренней службы;
• генерал-лейтенант юстиции;
• генерал-полковник полиции;
• генерал-полковник внутренней службы;
• генерал-полковник юстиции;
• генерал полиции Российской Федерации.
• Старший начальствующий состав.
• майор полиции;
• майор внутренней службы;
• майор юстиции;
• подполковник полиции;
• подполковник внутренней службы;
• подполковник юстиции;
• полковник полиции;
• полковник внутренней службы;
• полковник юстиции.
• Средний начальствующий состав.
• младший лейтенант полиции;
• младший лейтенант внутренней службы;
• младший лейтенант юстиции;
• лейтенант полиции;
• лейтенант внутренней службы;
• лейтенант юстиции;
• старший лейтенант полиции;
• старший лейтенант внутренней службы;
• старший лейтенант юстиции;
• капитан полиции;
• капитан внутренней службы;
• капитан юстиции.

Каковы условия присвоения званий?

МВД РФ имеет ряд квалификационных требований к своим сотрудникам, указанных в статье №9 ФЗ №342 от 30.11.2011, это:

• наличие определенного уровня образования;
• стаж работы по специальности, а также в МВД РФ;
• наличие определенных навыков и знаний, в зависимости от занимаемой должности. Но для всех сотрудников обязательным являются знания норм Конституции РФ, иных норм права, структуры государственной власти, структуры МВД РФ, о порядке работы с информацией, составляющей государственную тайну и т.д;
• состояние здоровья и уровень физической подготовки.

Так, рядовой и младший начальствующий состав должен иметь среднее профессиональное профильное образование и выше

, а старший и высший начальствующий состав – высшее профильное образование.

Средний и старший начальствующий состав в следующих отраслях должен иметь высшее образование в юриспруденции:

• следователи;
• разбирательства по административным правонарушениям;
• должности по борьбе с коррупцией;
• экспертная оценка.

Требования к стажу выглядят следующим образом, согласно Приказу МВД РФ №521 от 18.05.2012:

• Для старшего начальствующего состава – 5 лет по специальности, и 4 года в МВД РФ (руководители), 4 года по специальности, и 3 года в МВД РФ.
• Для среднего начальствующего состава – 3 года по специальности, и 2 года в МВД РФ (начальники), для остальных нет обязательного опыта.
• Для младшего состава – отсутствуют требования по стажу.

В зависимости от занимаемой должности, будущие сотрудники полиции должны проходить военную-врачебную экспертизу, согласно Постановлению Правительства №565 от 04.07.2013.

Кроме того, к некоторым категориям должностей применяются требования по наличию определенного уровня физической подготовки в зависимости от возраста и пола сотрудника.

Так, например, мужчины в возрасте 25-30 лет должны выполнить:

• девять подтягиваний;
• тридцать восемь отжиманий;
• тридцать восемь жимов гирей.

Основные задачи

Военная полиция создана для защиты военнослужащих и гражданских лиц, которые находятся на военных сборах. По сути, это одно из подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, защищающее правоотношения в области обороны государства (правопорядок, охрана объектов ВС, воинская дисциплина и законность).

Автомобиль военной полиции семейства ГАЗель NEXT

Основные задачи в соответствии с Положением о Главном управлении военной полиции Министерства обороны Российской Федерации, утверждённым приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2012 г. № 350:

• реализация отдельных полномочий Министерства обороны по обеспечению укрепления правопорядка и воинской дисциплины в Вооружённых Силах;
• разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны и иных служебных документов по вопросам деятельности военной полиции с учётом основных направлений и этапов её развития;
• обеспечение безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах, реализация полномочий Министерства обороны по организации и осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в данной области;
• обеспечение передвижения войск по дорогам и сопровождение транспортных средств Вооружённых Сил, а также координация деятельности войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
• обеспечение охраны особо важных объектов Министерства обороны, особорежимных объектов Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства обороны, а также находящихся на территории закрытых административно-территориальных образований и территории с регламентированным посещением иностранных граждан, объектов гарнизонов и базовых военных городков Вооружённых Сил, с 2013 года обеспечение охраны особо важных объектов Министерства обороны было закрыто для военной полиции в связи с малочисленностью штата военных комендатур гарнизонов;
• разработка и реализация планов строительства и развития военной полиции, совершенствование её состава и структуры;
• руководство региональными и территориальными подразделениями военной полиции и контроль за их деятельностью;
• координация действий военной полиции при введении на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях режима военного или чрезвычайного положения, а также в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время.
• быстрые и скоординированные действия при атаке на особо важных лиц, в том числе членов Министерства обороны, Генерального штаба и других лиц.
• первая помощь или поддержка, особенно полиции, или в армии в особых случаях.

История

До 1917 года особый корпус жандармов выполнял функции военной полиции в Российской империи .

Советское время

Бывший блокпост ВАИ Советской Армии, расположенный в Виттенберге, Вехтерхойшен, Германия.

В Советских Вооруженных Силах не было подразделений с техническим названием «военная полиция». Два отдельных агентства выполняли повседневные обязанности военной полиции. Служба Комендантская или « Служба коменданта » в советской армии носил желтую букву «K» на красное пятно на рукаве , чтобы указать свое членство в этой услуге-на де — факто армии полиции. Вторая организация, именуемая « Регуляторы движения», существовала в тыловых службах . Регуляторы движения служили для контроля военного движения по шоссе и автотранспорту. Регуляторы дорожного движения также носят белый шлем с красными полосами для обозначения своего статуса и либо повязку, либо нашивку с кириллической буквой «P» (R).

Российская Федерация

Отряд военной полиции на авиабазе Хмеймим. Сирия , 11 декабря 2017 г.

Идея создания военной полиции в России Федерации пришел из второго президента России , Владимира Путина , который санкционировал его тогдашний министр обороны Сергей Иванов с целью создания такой организации. В 2005 году уполномоченный по правам человека Владимир Лукин написал специальный доклад о злоупотреблениях в вооруженных силах и предложил меры, включая создание военной полиции.

21 апреля 2010 года, когда министр обороны Анатолий Сердюков объявил о дальнейших шагах по созданию военной полиции в соответствии с указом президента. Президент России Медведев был решительным сторонником создания военной полиции; одна из его главных задач будут заключаться в боевую дедовщину или дедовщину . В апреле 2012 года главный военный прокурор Сергей Фридинский заявил, что военная полиция России будет создана в два этапа: во-первых, объединение соответствующих служб Минобороны, а во-вторых, наделение нового ведомства следственными функциями.

Российская военная полиция на авиабазе Хмеймим в Сирии, 2017 г.

По сообщениям российских СМИ, до 20 000 военнослужащих могут быть направлены в военную полицию.

19 ноября 2012 года генерал-майор Андрей Нечаев сообщил РИА Новости, что военная полиция уже создана и действует в рамках поставленных задач. Минобороны должно до конца 2014 года завершить формирование новой службы.

В начале февраля 2014 года президент России Владимир Путин подписал Закон о военной полиции, принятый Государственной Думой 24 января и одобренный Советом Федерации 29 января. Во время рассмотрения законопроекта в нижней палате парламента полпред президента в Госдуме Гарри Минх пояснил, что военная полиция уже создана и действует, но ее деятельность регулируется ведомственными приказами. Инициатива президента направлена ​​на укрепление нормативно-правовой базы силовых структур. 27 марта 2015 года Президент России утвердил Официальный устав военной полиции Российской Федерации . Российская военная полиция была направлена в Сирию в декабре 2016 года и феврале 2017 года, чтобы помочь сирийскому правительству поддерживать закон и порядок в захваченном Алеппо и защищать российских военнослужащих. По состоянию на 26 июля 2017 года четыре батальона российской военной полиции выполняют задачи в сирийских зонах деэскалации.

Военный полицейский у эшелона танков Т-34-85, привезенных из Лаоса . 19 января 2019 г.,

20 сентября 2017 года российский Генштаб заявил, что в ночь на 18 сентября боевики- джихадисты пытались захватить подразделение российской военной полиции из 29 человек, которые следили за соблюдением режима прекращения огня в зоне деэскалации Идлиба. Захваченное подразделение сражалось несколько часов, прежде чем было успешно спасено в рамках совместной сирийско-российской спецоперации. В российском министерстве заявили, что, по их данным, «наступление повстанцев было инициировано спецслужбами США с целью остановить успешное продвижение сирийской арабской армии на восток от Дейр-эз-Зора ». В ответ на неспровоцированное нападение российские и сирийские силы предприняли контратаку, в результате чего к 21 сентября было убито около 850 боевиков.

Во время 5-го наступления на северо-запад Сирии город Саракиб несколько раз переходил из рук в руки между сирийскими правительственными силами и поддерживаемыми Турцией повстанческими доверенными лицами и их союзниками, прежде чем сирийская армия полностью захватила его 1 марта 2020 года. На следующий день, 2 марта, российский Центр примирения в Сирии объявил, что там размещена российская военная полиция для обеспечения безопасности города.

Требования к служащим в военной полиции

Учитывая то, что военнослужащие, обеспечивающие поддержание порядка и проводящие оперативно-следственные действия в отношении нарушителей воинской дисциплины, должны иметь безупречную репутацию, чтобы попасть в военную полицию, нужно соответствовать требованиям, схожим с полицейским МВД и росгвардейцам.

Этим руководствуются военные комиссариаты при проверке и обзоре желающих заключить контракт на службу.

Для этого:

• после получения заявления кандидат проверяется на причастность к совершению противоправных действий по линии МВД;
• проверке подвергаются так же близкие родственники и супруги (на наличие судимости, иностранного гражданства);
• кандидат на службу не должен состоять на учете в наркологическом и психиатрическом диспансере;
• в анамнезе, который изучается при прохождении медицинской комиссии не должно быть упоминаний о суицидных попытках;
• категория годности кандидата А или 1Б;
• особые требования предъявляются к росту. На службу берут только лиц мужского пола, ростом не ниже 175 сантиметров. Для лиц женского пола ограничений по росту не устанавливается, но предпочтение отдается рослым и физически крепким девушкам.
• возраст кандидата 19-35 лет;
• не допускается наличие иностранного или второго гражданства.
• образование – не ниже среднего;
• предпочтение отдается лицам, имеющим юридическое образование или обучающимся в юридических вузах заочно.

 Медицинское освидетельствование и психологическое тестирование 

Перед тем как попасть в военную полицию, кандидаты проходят углубленное медицинское обследование. По результатам работы ВВК у них должна быть установлена степень годности А или 1Б.

Особое внимание уделяется определению психологического типа личности и выявлению отклонений психиатрического и психологического характера. Для этого кандидаты проходят многоэтапное тестирование, позволяющее отсеять лиц со скрытыми формами шизофрении, психопатии, другими расстройствами ЦНД, которые могут обостриться в условиях повышенных физических нагрузок или в стрессовых ситуациях

Для этого кандидаты проходят многоэтапное тестирование, позволяющее отсеять лиц со скрытыми формами шизофрении, психопатии, другими расстройствами ЦНД, которые могут обостриться в условиях повышенных физических нагрузок или в стрессовых ситуациях.

Кроме проверки на психические заболевания, военные полицейские должны иметь устойчивую психику. Предпочтение отдается сангвиникам и флегматикам, а вот холерики и меланхолики, при несении службы, будут испытывать дискомфорт.

 Экзамен по физической подготовке 

Служба в военной полиции для рядового и сержантского состава – это, прежде всего, патрулирования и взаимодействие с военнослужащими, в той или иной степени нарушающими устав гарнизонной службы: нахождение в нетрезвом виде, совершение хулиганских действий, ношение формы не установленного образца, самовольные отлучки из части.

Понятно, что решившиеся на подобные эксцессы служащие по доброй воле не захотят прекращать нарушать устав. К ним необходимо применять не только меры убеждения, но, в необходимых случаях, применять физическую силу. Поэтому, основное требование к военным полицейским – высокий рост и хорошая физическая подготовка. Так легче противостоять нарушителям и оказывать на них воздействие не только применяя силу, но и морально.

РЕЗЮМЕ

Служба в военной полиции не является службой в подразделениях специального назначения. 90% служебного времени полицейских в военной форме посвящено патрулированию и разбору мелких нарушений устава гарнизонной службы. По напряженности она приравнивается к патрульно-постовой службе полиции.

Следует отметить, что, помимо частого контактирования с нарушителями воинской дисциплины, требующего выдержки и психологической устойчивости, негативное влияние на военных полицейских оказывает отрицательное отношение со стороны служащих других родов войск. Особенно – рядового и сержантского состава. Эта участь свойственна всем полицейским формированиям во всех странах. Военную полицию не любили солдаты Вермахта во времена Третьего Рейха. Доходило до вооруженных конфликтов и убийства военных полицейских. Не пользуется популярностью служба в подобных подразделениях в США, имеющих вековую историю функционирования военной полиции.

К положительным аспектам следует отнести: высокую стабильность, малую мобильность (редкие командировки), гарантированный социальный пакет, возможность приобретения квартиры по военной ипотеке, бесплатное получение высшего образования, высокое пенсионное обеспечение.

Основные требования

Отбор в профессиональные войска идет тщательный. Подписать контракт чаще всего можно после срочной службы. Молодой человек в 19 лет уже определяется с тем, привлекает ли его воинская специальность, хочет ли он посвятить свою жизнь армии. Но гражданам без срочной службы также открыт доступ к подписанию контракта.

Но для этого нужно иметь минимум среднее образование. С 9 классами на контрактную службу не принимают. В некоторых подразделениях берут только с дипломом вуза. Проверяют здоровье кандидата, его физическую подготовленность. В первую очередь отбирают тех, кто работал по договору или прошел срочку, годен по здоровью.

Алгоритм отбора

Чтобы устроиться в армию по контракту, надо:

• Пойти в Военный Комиссариат по месту регистрации или на пункт отбора на военную службу по контракту.
• После рассмотрения поданных документов, консультации военных профессионалов получить рекомендацию для составления контракта в отдел Военного Комиссариата.
• Подать заявление, полный пакет документов.
• Пройти отборочные мероприятия.
• Получить военный билет, если не проходили до этого службу в ВС.

Прошедший отбор кандидат заключает договор с Министерством обороны на прохождение службы. Отбираются граждане и на замещение вакантной должности. При успешном прохождении испытаний им предоставляется работа. Если она связана с государственной тайной, то необходимо представление для получения соответствующих документов.

В них оформляется допуск к государственной тайне Российской Федерации. Приказ Министерства обороны о заключении контракта направляют в тот военный округ, где будет служить гражданин. Начальник пункта отбора вызывает гражданина для подписания договора. Все документы на кандидата направляются в новое место воинской службы.

Там проходят общевойсковую подготовку с курсом выживания. Успешно пройдя курс, контрактники назначаются на должность в воинскую часть. Им выдается предписание, с которым они убывают к месту службы. Туда же прибывает и личное дело военнослужащего.

Степень годности по здоровью

Требования к здоровью для контрактников такие же, как и для призывающихся на срочную службу. Медкомиссия определяет, годен к воинской службе кандидат или нет. Берут тех, кто имеет категорию А.

По цифрам рядом с буквой определяют, есть ли какие-то недостатки в здоровье у гражданина:

• годен полностью – А1;
• годен, но была серьезная травма – А2;
• имеются ограничения по зрению – А3, А4.

С категорией В военнослужащие могут заключить контракт, но их возьмут в определенные военные подразделения. Категория В1 присваивается тем, у кого проблемы с различением цвета предметов. Плоскостопие также не является причиной отклонить заявление на контрактную службу.

Если медкомиссией не определена категория годности гражданина, то его направляют в специализированные медицинские учреждения для более тщательного осмотра.

Нормативные физические показатели

Физическую подготовленность будущих офицеров и солдат определяют по выполнению одного из упражнений в категории выносливость, сила, быстрота. Если нормативы не выполнены, то их можно пересдать через месяц, подготовившись к ним.

Особенности службы военных прокуроров

Кроме исполнения обязанностей прокуроров на военных прокуроров ложиться бремя соблюдения условностей воинской службы:

• обязательное ношение военной формы;
• исключительно уставное обращение к коллегам, подчиненным, лицам, в отношении которых осуществляется надзор;
• обязательная ежеквартальная сдача зачетов по физической и боевой подготовке (бег, подтягивание, отжимание, стрелковая подготовка);
• строевая подготовка.

 Ограничения на выезд за границу 

Все прокуроры (помощники прокуроров) базово имеют 2 форму допуска к государственной тайне (совершенно секретная документация и сведения)

Для некоторых категорий прокуроров оформляется 1 категория допуска (сведения особой важности). Это связано с тем, что по роду службы им становятся известными сведения, представляющие интерес для разведслужб зарубежных государств, заинтересованных в ослаблении военного могущества РФ. С допуском кгостайнесвязаны ограничения на выезд за рубеж

По рапорту, поданному вышестоящему начальнику, допускает выезд для отдыха, лечения или общения с близкими родственниками в следующие страны:

С допуском кгостайнесвязаны ограничения на выезд за рубеж. По рапорту, поданному вышестоящему начальнику, допускает выезд для отдыха, лечения или общения с близкими родственниками в следующие страны:

• Абхазия;
• Азербайджан;
• Армения;
• Белоруссия;
• Вьетнам;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Китай;
• Куба;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Узбекистан;
• Южная Осетия.

Этот список периодически пересматривается, в зависимости от уровня межгосударственных отношений, существующих между РФ и страной, участницей договора о взаимном пребывании граждан на их территории.

Выезд на отдых в такие популярные страны как Турция, Таиланд, Египет, в страны Евросоюза и на американский континент (за исключением Кубы), военным прокурорам закрыт.

 Материальное обеспечение военных прокуроров 

Для тех, кто заинтересовался перспективой службы военным прокурором, интересно будет узнать о размере зарплаты (денежного довольствия) и льготах предусмотренных для данной категории офицеров.

«Стартовая» зарплата выпускника в звании лейтенант – старший лейтенант, занимающего должность «помощника военного прокурора», составляет около 90 000 рублей. К названной сумме прибавляются многочисленные надбавки за:

• воинское звание;
• выслугу лет;
• климатические условия;
• работу с секретной документацией;
• высоки показатели в физподготовке;
• участие в боевых действиях или на территории проведения боевых действий.

 Перспективы службы 

Для работников всех, без исключения, правоохранительных структур свойственны профессиональные деформации, «выгорание», высокие психологические нагрузки. Военные прокуроры в этом отношении не исключение.

Эти тяготы компенсируются высокой пенсией и расширенным количеством социальных льгот военным пенсионерам.

Приняв решение не продлевать контракт на службу в МО РФ, бывший военный прокурор не останется не востребованным «на гражданке». Ему не заказан путь в любую территориальную или отраслевую прокуратуру. С менее жесткими дисциплинарными условиями работы. В любые, без исключения, коммерческие структуры на должности ведущего специалиста в области права, нет препятствий для ведения собственного бизнеса связанного с оказанием консалтинговых услуг в области права, с удовольствием бывшего военного прокурора примут на должность преподавателя в любой юридический ВУЗ страны.  

Украинский вариант

На самом деле создание военной полиции в Украине предполагалось еще в начале 2015 года. Тогда соответствующий законопроект зарегистрировали два депутата от фракции БПП — Виктор Король и Николай Паламарчук. Собственно, такая идея была актуальной. В стране, на тот момент, уже полным ходом фактически шла война на Донбассе. А там, где война — там уровень преступности растет. К сожалению, в зоне АТО немало случаев пьянства, мародерства, контрабанды. Национальной полиции не под силу расследовать все эти преступления. Тем более, что военные преступления имеют определенную специфику.

В зоне АТО уровень преступности очень высок

Напомним, согласно законопроекту, военная полиция — военное правоохранительное формирование, задачей которого будет обеспечение правопорядка среди военнослужащих, военнообязанных и резервистов во время прохождения ими военных сборов; предотвращения, выявление уголовных и других правонарушений, совершенных военнослужащими, а также работниками Министерства обороны и Вооруженных сил Украины, их раскрытие и прекращение.

По мнению авторов, такая полиция усовершенствует организацию обеспечения правопорядка и законности в Минобороны и Вооруженных Силах Украины, правоохранительных органах специального назначения и других военных формированиях. Также обеспечит возможность эффективно и оперативно осуществлять расследование наиболее распространенных военных преступлений, что положительно повлияет на уровень национальной безопасности государства.

Однако, год назад этот законопроект по неизвестным причинам не был принят Верховной Радой. Возможно, из-за определенного его несовершенства. Как тогда отметил эксперт Николай Хавронюк, законопроект противоречит Конституции. В частности, нарушает статью 17, в которой четко определено, что военные формирования, в отличие от полицейских органов, никем не могут быть использованы для ограничения прав и свобод человека.

Согласно законопроекту, права военнослужащих ограничиваются другими такими же военнослужащими. Такое ограничение может осуществляться только специально подготовленными лицами, выполняющими полицейские функции. Поэтому военную полицию нужно создать как воинское формирование. Но тогда она не может выполнять следственные и оперативно-розыскные функции, а только функции охраны. По его словам, если же военной полиции хотят предоставить следственные функции, тогда она не может состоять из военнослужащих, а это должны быть либо госслужащие, либо специалисты с рангами.

То есть, либо нужно вносить изменения в Конституцию, либо создавать такое подразделение не из военных, а из обычных полицейских. Что тоже не совсем целесообразно.

Также не совсем понятно, кто будет защищать права подозреваемых в военных преступлениях, ведь каждый имеет право на защиту. Могут ли это делать адвокаты, специализирующиеся на уголовных делах? Насколько компетентны суды общей юрисдикции? Когда-то существовал военный трибунал, однако к его беспристрастности было много вопросов. Военных судов нет, хотя соответствующий законопроект №2557 зарегистрировали Сергей Пашинский и Иван Винник год назад, но он до сих пор не принят. Хотя военная прокуратура и расследует военные преступления и передает их в суд, приговор судьи выносить не спешат. Логичнее было бы, чтобы такие дела рассматривали специальные суды.

Судья суда общей юрисдикции не может проводить судебное разбирательство вне помещения суда. Это чисто техническая проблема. Но в любом случае он не может все бросить и ехать на процесс в другой конец страны. Военные также, если идут боевые действия, не могут под конвоем доставить подозреваемого в другой регион, поскольку покинуть позиции — это серьезный риск.

Оставлять боевые позиции для конвоя подозреваемого — большой риск

Есть еще один момент — военная тайна. Если преступление связано с военной тайной, то обычный суд не может его рассматривать. То же самое можно сказать об адвокатах.

Поэтому, принимая закон о военной полиции, необходимо продумать многие детали. Военная полиция не должна дублировать функции прокуратуры и Национальной полиции. Полиция не может использовать в собственных целях высшее руководство для наказания неугодных им рядовых военных. Надо также учесть ошибки, которые были допущены при создании Национальной полиции. А то получится так, что создать очередной орган — создали, а эффективность — низкая.

История создания ВАИ

Первое упоминание о военной автомобильной инспекции встречается в приказе по Главному управлению автомобильной и дорожной службы № 0101 от 26 августа 1942 года. В нём предусматривалось провести реорганизацию Главного управления автодорожной службы. Спустя три года Приказом начальника Главного автомобильного управления Красной Армии № 130 от 31 августа 1945 года предусматривалось создание внештатных военных автомобильных инспекций. Инспекторы ВАИ поначалу выезжали на места дорожно-транспортных происшествий с участием военных автомобилей, проверяли воинский автотранспорт на дорогах, а также контролировали выход и возвращение машин в воинских частях.

С 1970 года и по сей день ВАИ находится в военном городке «Лефортово». В марте 2006 года Военная автомобильная инспекция гарнизона города Москвы была переформирована в 100-ю Военную автомобильную инспекцию (территориальную). Её личный состав подчиняется начальнику Главного автобронетанкового управления и начальнику ВАИ Минобороны, а по вопросам проведения гарнизонных мероприятий — военному коменданту столицы.

С 1 декабря 2011 года вошла в состав Главного управления военной полиции и стала её структурным подразделением.

Полномочия

У военной полиции большой объем полномочий. Под общим термином «обеспечение правопорядка» понимается требование от военнослужащих соблюдения дисциплины, а в необходимых случаях и прекращения противоправных действий, а также их предотвращения. Если на территории воинской части находится гражданский персонал, то ВП может распространять свои полномочия и на них.

Полицейский вправе:

• проверять документы, проводить досмотр, организовывать проверки войск;
• задерживать военнослужащих (если для этого есть основания);
• исполнять решения суда, письменные поручения следователя;
• беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов;
• требовать от граждан покинуть место происшествия, если это необходимо;
• составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства;
• временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

Полицейские вправе использовать видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства. Они могут осуществлять административное задержание и личный досмотр водителей военных транспортных средств. У полицейских, естественно, есть огнестрельное оружие, которое они могут применять в определенных случаях. Они могут применять и бесствольный комплекс «Оса», а также другие виды оружия.

Особая функция военной полиции — участие в контртеррористической операции во время ЧП или военных действий (в частности период обучения многие сотрудники проходили в Сирии, о чем неоднократно заявляли руководители ведомства).

Полиция уже активно участвует в акциях по предупреждению нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств Минобороны. Используется ВП и для охраны стратегически важных объектов (например, комплекса зданий Минобороны РФ в Москве на Фрунзенской набережной или авиабаз в Сирии).

В 2019 году ожидается серьезная реформа системы ВП. Планируется, что на нее возложат функции учета преступлений и административных правонарушений в армии, разработку стандартов боевой подготовки и программ перевооружения, изучение новых систем вооружения и спецтехники.

После реформы начальник соответствующей части ВП будет вести записи обо всех происшествиях в гарнизоне. Полицейский также будет осматривать место происшествия, и заниматься оперативно-розыскной деятельностью.

Западная практика

В общем, украинские политики не придумали чего-то нового — военная полиция существует в большинстве европейских стран, США и Канаде (кстати, именно канадцы пообещали предоставить Украине средства на создание такой полиции).

В частности, в Великобритании и Канаде численность военных полицейских составляет 2% от общего количества военнослужащих, в США — 3-4%, во Франции — до 10%. Военная полиция США насчитывает более 30 тысяч человек. Американские военные полицейские поддерживают дисциплину среди военнослужащих, ведут расследование военных преступлений, а также принимают участие в проведении антитеррористических мероприятий.

Численность личного состава военной полиции в Германии еще больше — около 4,5 тысяч человек, которые охраняют военные объекты, органы управления, обеспечивают безопасность транспортных перевозок, поддерживают дисциплину в военных формированиях. В Великобритании численность военно-полицейских подразделений превышает 5 тысяч человек. В стране туманного Альбиона полиция Минобороны обеспечивает безопасность военнослужащих, охрану вооружения, военной техники и имущества на военных объектах. Похожие структуры есть также в Японии, Израиле, Италии, Франции, Китае, Нидерландах, Иране, Турции, Индии, Пакистане.

Военная полиция Швейцарии комплектуется из полицейских, которые проходят срочную военную службу. Функции военной полиции те же, что и у полиции вообще. Военная полиция, как и гражданская, имеет право задержать человека на 12 часов. А дальше суд должен принять решение о дальнейшем содержании под стражей. Кстати, самым распространенным военным преступлением там является уклонение от воинской обязанности — 70% от всех рассмотренных дел.

Кроме того, в Швейцарии работают военные суды и военная прокуратура. Швейцария имеет военный кодекс, предусматривающий военные преступления. Все преступления, совершенные военнослужащими, подлежат юрисдикции этих судов. Но дисциплинарные взыскания, к которым относится и краткосрочное заключение под стражу, накладываются командирами воинских подразделений.

В Швейцарии есть военный кодекс и военный суд

В Швейцарии есть 14 военных судов первой инстанции, а также три апелляционных суда, где все судьи — гражданские лица. Генеральная прокуратура обеспечивает надзор за законностью.

Ценность оперативного состава

Отдел кадров МВД все же склоняется к варианту, когда оперативный состав уже более-менее ориентируется в юридическом аспекте. Конечно, при желании можно научить любого сотрудника, но сколько сил и времени необходимо, чтобы сделать из новичка без знаний настоящего высококвалифицированного сотрудника, и как долго он проработает на своем должностном месте? Ответить на эти вопросы однозначно сложно.

Результат подобных экспериментов плачевен:

• низкий уровень профессионализма кадрового состава;
• как следствие – плохая раскрываемость преступлений;
• отсутствие заинтересованности раскрыть дело.

Реформирование МВД в 2021 году требует большего сокращения сотрудников, которые не желают выкладываться на рабочем месте на все 100%, поэтому требования к соискателям возрастают еще больше, а значит простому бывшему солдату вряд ли посчастливиться сразу устроиться в полицию. Вывод – есть смысл все-таки получить образование, и только потом пройти конкурсный отбор.

Хотя попытать счастья никто не запрещает и сразу после армии – осталось подать заявление, документы и надеяться на то, что вас оценят по достоинству.

Обязанности военного патрульного

Патрульный обязан быть бдительным, наблюдательным, и об увиденных нарушениях дисциплины немедленно докладывать офицеру или лицу, которое назначено начальником патруля. Приказы последнего должны патрульным выполняться быстро и точно. Без разрешения начальника отлучаться никуда нельзя. Также ничего нельзя предпринимать без его разрешения.

От лиц, доставляемых или доставленных в военную комендатуру ничего не принимать и ничего не передавать им, только с разрешения начальника военного патруля. Об их просьбах немедленно докладывать. Военный патруль при исполнении своих обязанностей — образец воинской дисциплины.