День открытых дверей в управлении роскомнадзора по рсо-алания

Июнь

7 июня Twitter подала в суд на Роскомнадзор за замедление работы соцсети, нарушающим право истцов на свободное выражение своего мнения. Через несколько дней ведомство пожаловалось, что Twitter, Facebook, Google и Telegram до сих пор не проработали все направленные им запросы. На тот момент всего суды РФ оштрафовали российские и зарубежные соцсети на 106,5 млн рублей (более $1,5 млн) за неудаление запрещённого контента. Штраф 23 июня выплатила только Facebook. 17 июня Госдума приняла в третьем чтении «закон о приземлении» зарубежных IT-компаний. 

9 июня произошло событие, ставшее основанием для значительного числа блокировок в последующие три месяца — Мосгорсуд признал «Фонд борьбы с коррупцией» (ФБК) и штабы Навального экстремистскими организациями и запретил их деятельность в России. В этот же день почтовая служба Fastmail отказалась выполнять новые требования Правительства РФ и ушла из страны.

17 июня 2021 года Opera приостановила поддержку VPN в своих браузерах на территории России из-за решения Роскомнадзора ограничить доступ пользователей к VyprVPN и Opera VPN. Примерно в это же время вышло обновление «Яндекс.Браузера», в котором пропал режим «Турбо» (встроенный аналог VPN). 23 июня Роскомнадзор потребовал от Google прекратить поддержку сайта «Умное голосование», принадлежащего команде Навального. По словам представителя ведомства, серверы УГ располагались на территории США, о чём не предупреждали пользователей. В то же время ресурс собирал паспортные данные, номера телефонов, адреса места жительства вплоть до квартир. По мнению представителя, эти данные «могут использовать как для рассылки СМС с призывом голосовать, так и для фальсификации на выборах».

Что происходит? Учения? Подготовка к масштабной блокировке VPN?

Здольников. Роскомнадзор, который последние два года активно занимался установкой государственного DPI, тестирует ТСПУ — инструмент для политической цензуры. Первыми заблокированными на ТСПУ, который, по заявлениям чиновников, был призван «повысить стабильность рунета», были ресурсы ФБК, блог Навального, а затем сайт «Умного голосования» и приложение.

Последнюю неделю РКН на какое-то время блокировал инструменты, которые использует или может использовать приложение «Навальный» для обхода блокировок — DoH и DHT. Они смотрят, что будет: какие ресурсы и сервисы пострадают, какое возмущение это вызовет у «мирных» пользователей этих технологий. От блокировки DoH-сервисов и Cloudflare пострадали обычные пользователи, которые шифруют свои DNS-запросы, а от блокировки DHT — торренты, различные блокчейны и стриминговые сервисы, вроде Twitch. С помощью тестовых ударов РКН пытается прогнозировать ущерб от полноценной блокировки этих инструментов 15 сентября, когда будут опубликованы рекомендации по голосованию, или во время выборов.

Селезнев. Об учениях вести речь нельзя, поскольку план учений должен быть утвержден на год вперед, а этого не сделано (тут Фил Кулин хорошо разбирает вопрос). Таким образом, это не учения, а полноформатный выход России за пределы «сетевого нейтралитета», обоснованный исключительно волей Роскомнадзора. О какой-либо легитимной процедуре речь вести не получается. Фактически, нынешняя атака на свободу рунета началась с замедления твиттера в марте и продолжается уже полгода.

Кулин. Я реально верю и в «мы тестируем готовность к массовому суверенному Рунету» и в «мы зачем-то бегаем за УмГ». В первом случае я считаю, что они еще не готовы к отдаче. А во втором я не понимаю смысла. Они пиарят УмГ больше, чем от него вообще толку. 

Климарев. Мы говорили два года назад, когда там начали принимать суверенный рунет — когда только-только начали принимать его, были дебаты в Госдуме, и мы говорили о том, что самая главная его проблема будет в том, что блокировки станут непрозрачными. 

Роскомнадзор сможет делать что угодно. Никто не знает, что там происходит, никто не знает и что там блокируют, как там блокируют. Это черный ящик. Черный ящик стоит на пути всего интернет-трафика и пропускает через себя все пакетики, и он эти пакетики может в теории анализировать. Это все управляется из Центра управления и мониторинга сетями связи, короче, это РКН всем управляет.

В Управлении Роскомнадзора по Республике Северная Осетия- Алания пройдет День открытых дверей по тематике защиты персональных данных

31 января 2017 года в Управлении Роскомнадзора по Республике Северная Осетия-Алания пройдет традиционный День открытых дверей, приуроченный к Международному дню защиты персональных данных.

       В рамках мероприятия состоится два информационных выступления. Заместитель руководителя Управления расскажет о последних изменениях в законодательстве Российской Федерации в области персональных данных и о планах Управления по реализации Стратегии институционального развития и информационно-публичной деятельности в области защиты прав субъектов персональных данных на период до 2020 года.

      Традиционно доклад ведущего специалиста Управления Роскомнадзора будет посвящен защите прав субъектов персональных данных.

      Все желающие смогут получить разъяснения по существу проблемных вопросов правоприменительной практики в области персональных данных. Вопросы необходимо предварительно направить на адрес электронный почты: rsockanc15@rkn.gov.ru.

      К участию в Дне открытых дверей приглашаются все заинтересованные лица, деятельность которых связана с обработкой персональных данных, в том числе операторы, в отношении которых в текущем году запланированы контрольно-надзорные мероприятия.

     Мероприятие состоится 31 января 2017 году в 10:00 в  Управлении Роскомнадзора по Республике Северная Осетия-Алания по адресу: г. Владикавказ, ул. Маркуса д.22 , 2 этаж.  Для участия необходимо предварительно зарегистрироваться по телефону: 8(8672) 54-32-32, факс 8(8672) 54-54-54.

Август

4 августа Роскомнадзор ограничил доступ к DeviantArt из-за размещения противоправных материалов, включая порнографию, суицидальный, пронаркотический, нацистский и иной запрещенный контент. На следующий день по обвинению в призывах к массовым беспорядкам и экстремистской деятельности заблокировали сайты «Открытых медиа» и «МБХ медиа». 

6 августа после удаления запрошенного контента регулятор разблокировал Genius. Ещё через неделю Роскомнадзор разблокировал DevianArt после того, как сервис скрыл почти 700 страниц «запрещённого» контента. 11 августа Роскомнадзор добился удаления из TikTok хештегов «синего кита».

17 августа команда Навального опубликовала видео с редизайном приложения «Умного голосования». Его переименовали в «Навальный» и поместили в него базу данных оппозиционных кандидатов с привязкой по адресам голосования, назначенного на 17—19 сентября. Через два дня Роскомнадзор потребовал у Apple и Google удалить приложение «Навальный» из магазинов приложений. 

I. Предоставлять в РКН информацию из приказов РКН №221-223

Информация предоставляется в личном кабинете на официальном сайте РКН , а также по требованию РКН

При этом в зависимости от вида владельца ASN предоставляется информация

А) Приказом РКН от 31.07.19 №221 (далее — «Приказ 221«, см. п.4 ч.8 статьи 56.2. ФЗ «О связи»).

Б) Приказами РКН №222 и №223 от 31.07.19 (см.П.4 ч.7 статьи 56.2. ЗоС)- при использовании линий связи, пересекающих Гос. границу.

Подробности см. таблицу ниже

По п. 9. приказа 221, у Владельца ASN есть также обязанность предоставить информацию об:

1. ASN, а также наименование организации, которая осуществила регистрацию ASN.
2. IP-дресах (диапазонах сетевых адресов).
3. Маршрутной информации.
4. Организации, и лице, ответственном за административно-техническое сопровождение и ведение информации об автономной системе.
5. IP-дресах , необходимых для организации предоставления информации, предусмотренной подпунктами 1 — 4 настоящего пункта.
6. Местах подключения своих средств связи к линиям связи, пересекающим Гос. границу (для каждого средства связи), включая местонахождение средства связи.
7. IX, к которым подключена автономная система, расположенных за пределами РФ.
8. Местах установки средств связи, подключенных к линиям связи, расположенным за пределами РФ, взаимодействующих со смежными AS.
9. Узлах связи, функционирующих в составе сети связи оператора связи.
10. Топологии сети связи и о направлениях связи.
11. Средствах связи.
12. Узлах обслуживания вызовов экстренных оперативных служб по «112».
13. Организации сигнальной сети.
14. Системе синхронизации, в тч. времени.
15. Организации системы управления и мониторинга средств связи оператора связи (при наличии нескольких, указать для каждой системы):
16. Возникновении аварии (при наличии).
17. Всех лицах, ответственных за эксплуатацию и аварийно-восстановительные работы на территории РФ, иностранного государства.

При этом, в соответствии с п.12-13 Приказа 221, в случае установления Роскомнадзором факта представления неполной или недостоверной информации, владельцу ASN направляется уведомление. В ответ, владелец ASN в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 12 настоящего акта, обязано представить информацию одним из способов, указанных в пункте 8 настоящего акта.

В п. 8 приказа 221, или п. 7. пр. 222-223 указано три способа предоставления информации:

1. Посредством заполнения электронных форм на сайте РКН.
2. В формате XML, доступном для скачивания в личном кабинете на Сайте РКН;
3. Получение технических условий организации автоматического взаимодействия систем управления сетями связи или средств связи с информационной системой.

При этом по п. 6 Порядка приказа РКН от 29.07.2019 N 217:

Если таких писем от ЦМУ ССОП не пришло, значит их всё устраивает и информация предоставлена верно и нет оснований для применения санкций.

Июль

Первого июля Президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий зарубежные IT-компании открывать свои филиалы в России. Благодаря этому власти усилили влияние на зарубежные IT-компании, поскольку теперь они получили возможность заводить уголовные дела на их российских сотрудников за невыполнение требований Роскомнадзора. 

В этот же день Таганский суд Москвы признал незаконной деятельность Telegram-бота «Глаз Бога». Иск на бота подал Роскомнадзор, объяснив его владельцев в нарушении прав россиян на неприкосновенность частной жизни «посредством доступа неопределенного круга лиц к их персональным данным без их соответствующего согласия». Сначала Telegram заблокировал клона бота, поскольку именно на него сослались с исковом заявлении. Однако через пару дней мессенджер заблокировал настоящий сервис, несмотря на отсутствие юридических оснований.

В середине июля Роскомнадзор сообщил, что YouTube лидирует по количеству неудалённого противоправного контента. Он также потребовал разблокировать видео сенатора Алексея Пушкова о навязывании детям трансгендерной культуры, традиционных семейных ценностях и недопустимости нарушения российских законов. Сенатор предупредил, что если видео не вернётся на канал, «YouTube в скором времени могут ждать большие неприятности», после чего ушёл на Rutube. 

21 июля в ответ на запрос Роскомнадзора Google удалила из поисковой выдачи несколько сотен тысяч ссылок на VPN-сервисы. Запрос основан на 276-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», известный как «закон о VPN». По нему в России с 2017 года запрещено предоставлять возможность использования VPN-сервисов и анонимайзеров для просмотра заблокированных ресурсов. 

26 июля Роскомнадзор заблокировал сайты Алексея Навального, Любови Соболь, Леонида Волкова, а также сайты 39 штабов ФБК. Основанием для блокировки стало решение Генпрокуратуры о признании их деятельности экстремистской. Кроме того, регулятор заявил, что на сайте находилась информация с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности или участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Вечером того же дня Роскомнадзор потребовал у YouTube заблокировать каналы «Навальный Live» и «Любовь Соболь» и заблокировал сайт Genius, публикующий тексты песен.

27 июля при помощи ТСПУ Роскомнадзор заблокировал зеркало сайта Навального, созданное IT-консультантом ФБК Владиславом Здольниковым. «Роскомсвобода» указала, что блокировка произошла несмотря на отсутствие зеркала в реестре запрещённых сайтов, появившееся там лишь через полдня после инцидента. 28 июля юрист ФБК Любовь Соболь сообщила, что Роскомнадзор потребовал заблокировать её аккаунт в Twitter на основании решения Мосгорсуда о признании ФБК экстремистской организацией.  

Март

Первого марта Роскомнадзор обвинил Twitter в злостном нарушении российского законодательства по борьбе с запрещённым контентом. За последние три года ведомство направило в адрес руководства соцсети 28 тысяч запросов, из которых 2 862 остались без ответа. Остальной контент был удалён. 

10 марта ведомство начало замедлять работу Twitter за неудаление контента уже по 3168 запросам. По сообщениям пользователей и экспертов на портале ntc.party, скорость была замедлена примерно до 128 кбит/с, в некоторых случаях — до 12.8 кбит/с. Ограничение скорости осуществлялось по именам доменов через DPI-оборудование, то есть — ТСПУ. Это был первый известный случай использования оборудования для «суверенного интернета» в подобных масштабах.

На следующий день ведомство отчиталось, что замедление соцсети проходит в штатном режиме. За процессом следили специалисты ЦМУССОП и территориальных управлений РКН. По их словам, ограничения, накладываемые на соцсеть, затронули 100% трафика внутри сетей мобильной связи и 50% трафика пользователей фиксированной связи по всей территории России. 

Twitter не согласилась с решением ведомства и назвала его действия широкомасштабными и неизбирательными, но не указала, будет ли удалять оставшийся контент. В свою очередь Роскомнадзор пояснил, что заблокирует соцсеть, если она и дальше не будет реагировать на запросы. Теперь у ведомства на руках были и юридические основания для блокировки, и технические возможности. Тем не менее, 19 марта оно сообщило, что соцсеть не отреагировала на оставшиеся запросы.

Обязанности IХ

1. Направить в РКН уведомление, содержащее в т.ч. сведения о перечне подключенных к IХ сетей (в т.ч. технологических сетей с ASN) связи и сведения об их владельцах (Наименование, место нахождения, адрес места ИНН, ОГРН). Вся эта информация доступна госорганам, в т.ч. ФСБ, РКН и ЦМУ ССОП. За неисполнение данной обязанности по п.1 ст.13.43 КоАП IX получит штраф 100-300 т.р.
2. Исполнять требования к функционированию (приказ МинЦифры РФ от 07.10.19 №572). За неисполнение данной обязанности по п.2 ст.13.43 КоАП IX получат штрафы: граждане 1-3 т.р; на должные лица:10-30 т.р; ИП:15-30 т.р; юрлицо:30-150 т.р; или приостановление деятельности на 3 мес.
3. Подключать к IX только сети, Владельцы которых реализовали СОРМ. Порядок контроля предусмотрен в приказе РКН от 31.07.2019 N 219. В частности, РКН проверяет поданные по 221 приказу РКН сведения о взаимодействующих ASN. Выявляет, не принадлежит IX ли данная AS. И если выявляются нарушения, то по п.5 ст.13.43 КоАП IX получит штрафы: граждане 1-3 т.р.; на должные лица:10-30 т.р.; ИП:15-30 т.р.; юрлицо: 60-300 т.р., или приостановление деятельности на 3 мес.

Май

К середине мая Twitter обработала практически все запросы от Роскомнадзора. В результате ведомство сняло санкции в фиксированных сетях и связанных с ними Wi-Fi, но оставило их на мобильных устройствах до удаления всего запрещённого контента. Параллельно ведомство вместо блокировок начало оформлять на Twitter, Google и Apple протоколы с многомиллионными штрафами за неисполнение запросов на удаление. 

21 мая в Госдуму вносят законопроект об открытии в РФ филиалов крупных иностранных IT-ресурсов. Согласно тексту проекта, зарубежные ресурсы с ежедневной аудиторией более 500 тысяч российских пользователей обязаны открыть полноценные представительства в РФ и установить у себя счётчик посещений от Роскомнадзора. 

Материалы и методические рекомендации по исполнению закона об ограничении иностранного капитала в СМИ.

23 сентября 2021 года

Проведено мероприятие по контролю за реализацией SIM-карт

23 сентября 2021 года

Выявлено незаконное использование РЭС ПАО «МегаФон»

23 сентября 2021 года

Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении СМИ печатного издания «Новая жизнь»

21 сентября 2021 года

Управлением Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие по контролю и надзору в отношении средства массовой информации журнала «Антенна-Телесемь в Твери»

16 сентября 2021 года

Результаты проведенного мероприятия по контролю в отношении ООО «Оазис»

15 сентября 2021 года

Об отмене плановых проверок в отношении операторов персональных данных во 2-м полугодии 2021 года

13 сентября 2021 года

Управлением Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие по контролю и надзору в отношении средства массовой информации газеты «Торжокская неделя»

13 сентября 2021 года

Сотрудниками Управления Роскомнадзора по Тверской области проведено мероприятие систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания www.afanasy.biz

13 сентября 2021 года

О присоединении к Кодексу добросовестных практик

13 сентября 2021 года

Внесены изменения в план деятельности Управления Роскомнадзора по Тверской области

Telegram не удалось заблокировать, что с тех пор изменилось? РКН стал сильнее? ТСПУ массово установлены?

Климарев. Конечно, все учли. На этот раз все серьезно.

Здольников. Безусловно, ТСПУ — это, в первую очередь, результат работы над ошибками первой войны с Telegram. ТСПУ дает возможность блокировать протоколы, в том числе пытаться блокировать те, что скрываются под мусор или под другие протоколы. 

Вторую войну Telegram будет выиграть гораздо сложнее. Это во многом зависит и от увеличения ресурсов со стороны Telegram. Не получится стоять на месте в то время, как твой враг наращивает ресурсы. Нет никаких сомнений в том, что вторая война будет — российское государство умеет делать шаг назад, но только на время.

Кулин. Появились ничем, вообще ничем не ограниченные ТСПУ. Появилось понимание, что их можно и нужно ставить на транзит , в этом есть смысл для них. Это сильно упрощает обхват. Думаю, они не установлены прямо массово и не охватывают большинство транзита, но охватывают уже заметную часть сетей. Я субъективно думаю, что меньше 50%, но больше 20%.

Это навсегда — или забудут про блокировки после выборов?

Здольников. Нынешнее обострение блокировок происходит в том числе из-за выборов: они хотят, чтобы «Умным голосованием» воспользовалось как можно меньше людей.

Но нужно помнить, что политическое пространство в России было практически полностью зачищено, и «докручивание» цензуры в интернете было неизбежно. Тренд на блокировки протоколов и технологий, которые могут использоваться пользователями или блокируемыми сервисами для их обхода, безусловно, сохранится.

Будет хуже, как мы все отлично понимаем.

Селезнев. Вряд ли власти допустят какой-то откат. Доктрина сетевой безопасности требует установить и сохранять полный контроль властей над рунетом. Наиболее удобный для этого способ — технически заблокировать все неподконтрольные сервисы международных IT-гигантов, а для избежания социальных взрывов приучить аудиторию рунета к пользованию Russian-based аналогами. Если они будут хотя бы на 1/10 часть функциональны, как заблокированные иностранные, то принцип движения человека по пути наименьшего сопротивления вполне может привести российских пользователей к «окукливанию» в рамках прозрачной для спецслужб инфраструктуры.

Климарев. Зубную пасту из тюбика уже выдавили, как ее назад теперь запихнуть. У них появилась возможность, они готовились целых два года, Липов пришел.

Я не утверждаю, что все пропало, надо собирать, чемодан, вокзал, заграница. Я утверждаю только то, что действительно они могут сделать нашу жизнь хуже.

В любом случае, если у тебя пакетики бежали прямо, они бежали эффективно, YouTube работал, и он работал хорошо. С сентября 2021 года эта ситуация кардинально меняется, но на самом деле она поменялась с момента замедления Любые блокировки можно обойти, но нужно понимать, что качество связи при этом ухудшится. Либо у тебя пакетики прямо бежали, либо они у тебя побегут какими-то кривыми путями. Интернет в России будет хуже, все хуже и хуже.

Тут Христо Грозев тоже заявлял, что у него есть информация, что, в течение двух лет к тем сервисам по закону о приземлении невероятные какие-то требования, это тоже же звенья одной цепочки, типа желтую звезду на лоб клеить себе и писать, что я преступник. Понятно, что нормальный человек не будет этого делать. Никто не будет писать у себя на страницах, что «Я преступная организация».

И это будет casus belli для того, чтобы ограничивать доступ к этим ресурсам. Прежде всего Facebook, Google с Youtube, это точно. Их будут потихонечку, потихонечку, и не то чтобы прямо вот блокировать, а будут просто снижать качество связи с ними. Скорость будут прибирать, как с Он как бы есть, он как бы работает, ничего как бы такого нет, но пользоваться им невозможно.

Редактор: Дмитрий Трещанин

ВЫВОДЫ

1. Оператор Интернет за свой счёт обязан обеспечить функционирование ТСПУ (стойкоместо, электропитание, ИБП, кондиционирование, охрану) и канал до Центра.
2. При получении от ГРЧЦ Плана ТСПУ вписать туда в этап «Опытная эксплуатация ТСПУ фразу: «Начало этапа не ранее получения сертификата соответствия под комплекс «Технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования».Начинать эксплуатировать ТСПУ (даже тестовая (опытная) эксплуатация) можно только после получения сертификата системы сертификации связь (ССС) на комплекс «Технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования».
3. После ввода ТСПУ в эксплуатацию по 5.1. ст 46 ЗоС Оператор Интернет:

• Не обязан фильтровать в Интернет информацию, запрещенную по ФЗ «Об информации» (это делает ТСПУ).
• Не привлекается к ответственности (в т.ч. за нарушение лицензионных условий, за прерывание оказания услуг), если нарушения вызваны сбоями в сетях связи в результате функционирования ТСПУ.

При претензии со стороны Абонента на ненадлежащее оказание услуг связи, Оператором может быть выявлено, что причина сбоя оказания услуг — функционирование ТСПУ. Тогда оператор связи вправе направить в РКН запрос (претензию) о предоставлении сведений о функционировании ТСПУ, в котором указывает обстоятельства негативного влияния ТСПУ на сеть.

По итогам рассмотрения претензии РКН в ответе Оператору (даётся в течение не более 1 мес.) делает вывод о влиянии функционирования ТСПУ на работу сети связи оператора связи (см. положение, утв. Приказом РКН от 21.10.2020 N 134).

II-я Обязанность ОператораИнтернет- устанавливать и соблюдать законодательство о ТСК «Ревизор». Ответственность аналогична ответственности владельцев ТехСети с ASN