Комитет госдумы по обороне рекомендовал принять законопроект о заморозке пк для исчисления военных пенсий с 01.01.2021
Содержание:
- Комитеты Государственной Думы
- Будет ли повышение военных пенсий в 2020 году: последние новости из думы
- Профильный по следующим законопроектам
- Какие еще надбавки будут действовать для военных пенсионеров в 2020г.
- Литва лишает Евросоюз дешевого белорусского электричества
- На сколько процентов сделают прибавку в России военным
- Повышение пенсий отставникам с 1 октября 2020 года
- Ответ из Комитета Госдумы по обороне
- Солдат удачи
- Замглавы комитета Госдумы по обороне возмутился предложениями США по СНВ-3
- Планируется ли отмена военной пенсии?
Комитеты Государственной Думы
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ ПЛИГИН Владимир Николаевич — председатель комитета т.692 3265 КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ, АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович — председатель комитета т.692 9210 КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ИСАЕВ Андрей Константинович — председатель комитета т.6923164 КОМИТЕТ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ ВАСИЛЬЕВ Юрий Викторович — председатель комитета т.692 3618 КОМИТЕТ ПО КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ РЕЗНИК Владислав Матусович — председатель комитета т.692 0165 КОМИТЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМУ ДРАГАНОВ Валерий Гаврилович — председатель комитета т.692 7843 КОМИТЕТ ПО СОБСТВЕННОСТИ ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ Виктор Семенович — председатель комитета т.692 4010 КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И НАУКОЕМКИМ ТЕХНОЛОГИЯМ ШАККУМ Мартин Люцианович — председатель комитета т.692 9091 КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ, ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ ЯЗЕВ Валерий Афанасьевич — председатель комитета т.692 0255 КОМИТЕТ ПО ОБОРОНЕ ЗАВАРЗИН Виктор Михайлович — председатель комитета т.692 8024 КОМИТЕТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ВАСИЛЬЕВ Владимир Абдуалиевич — председатель комитета т.692 8932 КОМИТЕТ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ КОСАЧЕВ Константин Иосифович — председатель комитета т.692 5747 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И СВЯЗЯМ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ КОКОШИН Андрей Афанасьевич — председатель комитета т.692 5995 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ФЕДЕРАЦИИ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ ГРИШИН Виктор Иванович — председатель комитета т.6921833 КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОКРЫЙ Владимир Семенович — председатель комитета т.692 8794 КОМИТЕТ ПО РЕГЛАМЕНТУ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ КОВАЛЕВ Олег Иванович- председатель комитета т.6928810 КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ КОМИССАРОВ Валерий Яковлевич — председатель комитета т. 692 7176 КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ЯКОВЛЕВА Татьяна Владимировна — председатель комитета т.692 1900 КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ БУЛАЕВ Николай Иванович — председатель комитета т.692 9142 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ЛАХОВА Екатерина Филипповна — председатель комитета т.692 8542 КОМИТЕТ ПО АГРАРНЫМ ВОПРОСАМ КУЛИК Геннадий Васильевич — председатель комитета т.692 6325 КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ КОМАРОВА Наталья Владимировна — председатель Комитета т.982 2081 КОМИТЕТ ПО ЭКОЛОГИИ ГРАЧЕВ Владимир Александрович — председатель комитета т.692 6108
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ КОБЗОН Иосиф Давидович — председатель комитета т.692 1753 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОПОВ Сергей Александрович — председатель комитета т.692 4361 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ ТРОФИМОВ Евгений Николаевич — председатель комитета т.692 5345 КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ТРЕТЬЯК Владислав Александрович — председатель комитета т.692 3302 КОМИТЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ СЕВЕРА И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ПИВНЕНКО Валентина Николаевна — председатель комитета т.692 1976 КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ВЕТЕРАНОВ КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич — председатель комитета т. 692 5029 КОМИССИЯ ПО МАНДАТНЫМ ВОПРОСАМ И ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ РАЙКОВ Геннадий Иванович — председатель комиссии т. 692 8943 КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ГРИШАНКОВ Михаил Игнатьевич — председатель комиссии т. 6923109
Будет ли повышение военных пенсий в 2020 году: последние новости из думы
Свежие новости повышения пенсий военным пенсионерам в 2020 году говорят о том, что данная профессия еще остается в почете у государства, и уровень выплат будет увеличиваться.
Ближайшее время правительство не намерено понижать пенсионное пособие в этой отрасли, и выделило еще дополнительно 600 млрд. ₽ на 2020-2022 гг. на увеличения процента индексации за счет инфляционной составляющей и прироста коэффициента довольствия.
В мае Владимир Путин отменил заморозку прироста понижающего коэффициента на 2% ежегодно, но о полном восстановлении расчетного индекса до уровня 100% денежного довольствия речь пока не идет. Напомним, что в 2012г.
он вырос до 72,23% и Госдума заморозила дальнейшее увеличение, что произвело до понижения престижа профессии и текучки кадров. Поскольку отрасль является приоритетной, Президент вернул рост понижающего коэффициента на 2% ежегодно до 2022г.
, если этот индекс будет увеличиваться и далее, то к 2035г. пенсионеры будут получать 100% от денежного довольствия.
Увеличение отчислений из ПФ РФ для бывших защитников отечества составит от 5,8% в 2020г., может это и не та цифра на которую рассчитывали офицеры в отставке, но в целом их доход остается значительно больше, чем в рядовых граждан, кроме того для них есть ряд других положительных новостей:
- пенсию для работников Минобороны, милиции, ФСБ и других служб не заменят на социальную помощь в ближайшие 36 месяцев;
- возможность получать вторую гражданскую выплату останется;
- индексация будет проходит по действующему алгоритму;
- выслуга лет не увеличивается;
- текущий порядок расчета не отменяют.
Когда ожидается повышение
Военные пенсии с 1 января 2020 года повышаться не будут, увеличение произойдет в октябре. Аналогичная ситуация и в текущем периоде: бывшим офицерам проиндексируют пособие с октября, а не с января. Это также небольшая экономия бюджета. Такой порядок будет актуален еще 36 месяцев (до 2022г.) либо до введения новых изменений в законодательство.
- На сколько поднимут
- Прирост составит 6,3-6,4% в текущем финансовом периоде и 5,8-5,9% в следующем.
- Рост военных пенсий в 2020 году будет осуществлен за счет следующих факторов:
- Плановая индексация суммы денежного довольствия. Поскольку цены ежегодно увеличиваются, то зарплату корректируют на индекс инфляции, а потом из этой суммы рассчитывают пенсионное пособие. Процент индексации:
- 2019г. +4,3%;
- 2020г. +3,8%;
- 2021г. +4,0%.
- Прирост понижающего коэффициента, на который умножают зарплату для определения размера пособия, в 2017-2018ггю он не изменялся и составлял 72,23%, а с октября будет расти на 2% за 12 месяцев, до 2022г. уже запланированы бюджетные затраты на эти цели. Размер понижающего индекса
- 2019г. – 73,68%;
- 2020г. – 75,15%;
- 2021г. – 76,66%.
Кто может рассчитывать на повышенные выплаты
Повышение коснется всех без исключения бывших работников сферы защиты отчизны и правопорядка, к ним относятся граждане на заслуженном отдыхе, которые работали в следующих организациях:
- Министерство обороны с составляющими организациями;
- ФСБ;
- Министерство внутренних дел и его структурные подразделения;
- Наркоконтроль;
- Противопожарная служба;
- МЧС;
- Росгвардия;
- ФСИН.
На сколько поднимут
На сколько рублей вырастет ежемесячный пенсионный доход на конец 2020г.:
- Пенсионеры Минобороны в среднем будут получать на полторы тысячи рублей в месяц больше (исходя из среднего дохода с учетом индексации на 10.2019 25200₽);
- Пенсионеры ФСБ получат на одну тысячу и 700 рублей больше (среднее значение 30000₽);
- Добавка для милиционеров составит около одной тысячи рублей (в среднем – 17000 ₽).
Самый высокий процент прироста ожидает ветеранов Великой Отечественной Войны, для них отменили уменьшение коэффициента довольствия, сейчас они будут получать 100% зарплаты офицерам соответствующего ранга. Основное повышение уже состоялось с мая и составило 28% – приблизительно на 9,5 тысячи ₽ в месяц.
Калькулятор пенсии военнослужащего в 2020 году: расчет и формула
Чтобы узнать потенциальную сумму ежемесячного дохода надо уровень довольствия работника соответствующего ранга умножить на действующий понижающий коэффициент.
При расчете учитывается должностной оклад за воинское звание и доплата за выслугу лет, другие стимулирующие надбавки не берутся в учет (за службу в отдаленных местах, высокогорных местностях и другое).
Профильный по следующим законопроектам
2021-09-22 | Законопроект № 1254709-7 «О внесении изменения в статью 29 Федерального закона «О статусе военнослужащих»» |
2021-08-27 | Законопроект № 1239699-7 «О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России» (об установлении Дня Сибири)» |
2021-07-19 | Законопроект № 1217462-7 «О внесении изменения в статью 49 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» |
2021-06-28 | Законопроект № 1202726-7 «О Военном инновационном технополисе «Эра» Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
2021-06-18 | Законопроект № 1195764-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»» |
2021-05-25 | Законопроект № 1179768-7 «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» |
2021-05-25 | Законопроект № 1179311-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»» |
2021-05-05 | Законопроект № 1166218-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»» |
2021-04-30 | Законопроект № 1163448-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»» |
2021-04-14 | Законопроект № 1150393-7 «О внесении изменений в статьи 20 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих»» |
2021-04-06 | Законопроект № 1144924-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороне»» |
2021-04-06 | Законопроект № 1144701-7 «О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»» |
2021-03-05 | Законопроект № 1124389-7 «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» |
2021-02-08 | Законопроект № 1107688-7 «О внесении изменений в статью 1-1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»» |
2021-02-01 | Законопроект № 1104194-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»» |
2021-01-18 | Законопроект № 1095852-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»» |
2020-12-16 | Законопроект № 1076444-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих»» |
2020-12-02 | Законопроект № 1066637-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»» |
2020-11-24 | Законопроект № 1061717-7 «О внесении изменения в статью 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»» |
2020-11-23 | Законопроект № 1060306-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об обороне»» |
Какие еще надбавки будут действовать для военных пенсионеров в 2020г.
Кроме положенной по закону, пенсии, данная категория граждан в новом году сможет пополнить бюджет за счет дополнительных начислений. Надбавки будут применяться с привязкой к следующим показателям:
- размеру денежного довольствия военнослужащего на конкретный момент времени;
- по расчетным измерениям.
В первом случае, надбавка коснется лиц, получивших увечья в процессе выполнения своего служебного долга, либо тяжелое заболевание за годы выслуги
Обратите внимание! Человек при этом не просто должен иметь одну из групп инвалидности, но и обязан регулярно подтверждать данный факт медицинским заключением
В 2020 году доплата, кроме пособия по инвалидности для них, в зависимости от группы, будет следующей:
- 1, 2 – за ранения и увечья – 85% от величины довольствия, актуального в момент несения им воинской службы;
- 3 группа инвалидности – при аналогичных условиях – 50% от денежного содержания;
- люди, ставшие инвалидами вследствие болезни. Первая и вторая группы – получат добавку в размере 75% от довольствия, третья – 40% соответственно.
Рассмотрим еще одну ситуацию. Допустим, человек уже заработал пенсию по выслуге, но в этот срок приобрел увечье, приведшее к инвалидности. Кроме пенсии по статусу, положенной ему законодательно, он получит одну из надбавок:
- 1 группа – три расчетных пенсии;
- 2 группа – две;
- 3 группа – дополнительно одну расчетную.
Под расчетным размером следует понимать денежную дотацию, величина которой не зависит от стажа, военной выслуги. С весны 2019 это сумма – 5284 рублей.
Теперь о коэффициентах. При перерасчете начислений их применят к следующим категориям:
- участникам боевых действий;
- лицам, проходившим службы в Северных регионах, в регламентированные нормативными актами, сроки;
- имеющим ордена и правительственные награды;
- участникам ВОВ;
- гражданам, чей возраст выше 80 лет.
Литва лишает Евросоюз дешевого белорусского электричества
Думский комитет по обороне предлагает принять Военный кодекс, рассказал в четверг председатель комитета Владимир Комоедов.
По словам депутата, комитет все чаще поднимает вопрос о необходимости «кодификации военного законодательства».
Армия и вооружение
«Петр Великий» и «Дмитрий Донской» вызвали переполох среди балтийских стран |
СР-10 станет новой «партой» российских военных летчиков |
Российское общество вряд ли примет идею о срочной службе для женщин |
Украинский генштаб в трех российских дивизиях заблудился |
Новым продажам российских танков способствует операция в Сирии |
«В частности, речь идет о принятии единого свода законов, регулирующего вопросы военной безопасности, – Военного кодекса Российской Федерации», – приводит его слова РИА «Новости». Комоедов сказал, что в кодекс должны войти действующие федеральные конституционные законы «О военном положении» и «О чрезвычайном положении», а также федеральные законы «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих», «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и ряд других.
Он также напомнил, что на пятницу запланировано первое чтение законопроекта об увеличении предельного возраста пребывания на военной службе на пять лет.
«В самые ближайшие времена, точнее завтра, в первом чтении планируется принять законопроект по увеличению на пять лет предельного возраста пребывания на военной службе… Это позволит сохранить наиболее ценные и опытные кадры, обеспечить укомплектованность Вооруженных сил на требуемом уровне», – сказал депутат.
Сейчас предельный возраст нахождения на военной службе – 45 лет, для полковников – 50 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 55 лет, для более высоких офицерских званий – 60 лет. Если военнослужащий достиг предельного возраста, с ним может быть заключен дополнительный контракт на срок до 10 лет, но даже при этом в 65 лет военную службу придется оставить.
Напомним, на прошлой неделе было объявлено о других существенных изменениях в военном ведомстве. Так, в Минобороны приступили к разработке устава военной полиции, который детально установит основные направления деятельности этого нового для армии органа.
На сколько процентов сделают прибавку в России военным
На сколько вырастут доходы тех, кто служил в военных структурах – этот вопрос один из самых актуальных для бывших силовиков. Итак, прирост в процентном соотношении по годам, будет выглядеть следующим образом.
Текущая, запланированная правительством, индексация величины денежного обеспечения – исходя из того, что инфляционные процессы имеют ежегодную тенденцию к росту, стоимость товаров первой необходимости, соответственно, тоже увеличивается, заработная плата военнослужащих будет проиндексирована на инфляционный индекс. Далее, из полученной величины определят пенсионное пособие. Показатель индексации по годам, применительно к текущему периоду, станет:
- 2020 – рост на 4,3%;
- 2021 – рост на 4%.
Изменение КП, на который будет умножено денежное содержание, так же сработает на увеличение и составит:
- 2020 – 75,15%;
- 2021 – 76,66%.
Для сравнения – этот же показатель сохранял свое постоянство на протяжении периода с 2020 по 2020 годы на отметке 72,23%, а в октябре текущего года вырос еще на 2 пункта и составил 73,6% соответственно.
Рассчитывать на рост своих доходов смогут следующие категории лиц:
- организации, вошедшие в состав Минобороны страны;
- сотрудники служб ФСБ;
- МВД и его подразделения;
- органы наркоконтроля;
- противопожарные ведомства;
- МЧС;
- сотрудники Росгвардии в отставке;
- работники службы исполнения наказаний.
Если рассматривать статистику повышений не в процентном соотношении, а в более осязаемых цифрах, то с привязкой к конкретной категории пенсионеров, рост выплат увеличится следующим образом:
- лица, ушедшие в отставку по выслуге лет из Министерства Обороны – в среднем на 1 500 тысячи рублей. Таким образом, их примерная пенсия будет на отметке в 25 000 рублей;
- сотрудники ФСБ – в среднем получат больше на 1 700, при этом, их пособие станет около 30 000;
- работники полиции будут получать в пределах 17 000 рублей с учетом повышения.
Больше всего доходы вырастут у Ветеранов ВОВ – теперь к ним не будут применять ПК – их пенсии приравняют к заработной плате офицера соответствующего звания. Первый этап такого повышения уже произошел весной этого года, благодаря чему пенсии военных ветеранов стали больше на 28%.
Повышение пенсий отставникам с 1 октября 2020 года
С начала октября 2020 года предполагается повышение пенсионных пособий бывшим сотрудникам силовых ведомств из расчета на 6,3% процента. Размер пособия будет рассчитываться в индивидуальном порядке и определяться занимаемой должностью, присвоенным званием и сроком нахождения на службе.
В среднем уровень пенсионного пособия отставным военным, учитывая представителей различных силовых структур, составит около 26,2 тысячи рублей, составив применительно к категории пенсионеров:
- сотруднику системы внутренних дел – около 17 тысяч рублей;
- отставнику из органов ФСБ – до 30 тысяч рублей.
Приведены минимальные усредненные величины. Федеральным бюджетом предусмотрено увеличение ассигнований для индексации пенсий на сумму около 3,7 млрд. рублей. Общее количество российских граждан, подпадающее под увеличение – до 2,6 млн. человек.
Вопросы индексации пенсионных пособий военным отставникам возник достаточно давно. Прежде увеличение размера пенсий производилось путем корректировки повышающего коэффициента, каждый год по два процента. Таким способом предполагалось достигнуть стопроцентного роста размера пособия.
Но в связи с финансовыми трудностями, данный порядок был нарушен. Общий размер индексации в 2020 году составил 4%. Руководство страны долго спорило по поводу механизма, по которому в дальнейшем будут увеличиваться пенсии для данной категории населения. В итоге было решено поднять сумму выплат за счет изменения понижающего коэффициента и индексационных надбавок, что запланировали на октябрь 2020 года.
Необходимость принятия кардинального решения относительно роста пенсий военным объясняется следующими обстоятельствами:
- ранее принятые законы предусматривали увеличение денежного содержания пенсионерам силовых ведомств с темпом, на два процента опережающим темпы роста инфляционных процессов. Но в результате того, что с 2020 года никаких мер не предпринималось, размер недоплат достиг двадцати процентов;
- в связи с инфляцией за предыдущие пять лет цены возросли на 50%, а размер материального обеспечения военных пенсионеров – только на 35%;
- предполагаемое ранее повышение на 4,3% процента недостаточно для компенсации годовой инфляции, поскольку размер выплат гражданам превысит потери всего на 1,08 процента;
- отставники силовых структур не получают дополнительных надбавок, компенсирующих рост цен по причине возрастания НДС.
Благодаря указанию президента, было принято решение провести повышение пенсий в октябре 2020 года следующим образом:
- планировавшиеся ранее 4,3% процента, в связи с ростом инфляции;
- 2% процента дополнительно, с изменением понижающего коэффициента.
В итоге размер прибавки должен был составить 6,3% процента. Но в итоге пособие повысилось только на 5,75 процента за счет того, что достаточной суммы средств на корректировку понижающего коэффициента не нашлось.
Ответ из Комитета Госдумы по обороне
Предлагаем Вашему вниманию ответ из Комитета Госдумы по обороне на ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО военного пенсионера Р.Х.Рахматуллина по поводу пенсионного обеспечения военных, который он получил по электронной почте.
*****
Р.Х.РАХМАТУЛЛИН
Ваше обращение в части пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, рассмотрено в Комитете Государственной Думы по обороне.
С 1 января 2012 года размеры военных пенсий увеличатся в среднем на 60 процентов, будет предусмотрена индексация военных пенсий дважды в год – с 1 января каждого года и со дня увеличения окладов денежного содержания военнослужащих, что по нашему мнению не может рассматриваться как нарушение прав военных пенсионеров.
Новый порядок исчисления пенсий позволит обеспечить превышение среднего размера военных пенсий по отношению к среднему размеру трудовой пенсии на 80% и в дальнейшем поддерживать материальное обеспечение военных пенсионеров на должном уровне за счет ежегодного гарантированного увеличения размеров военных пенсий, в том числе и независимо от индексации денежного довольствия военнослужащих.
Как неоднократно подчеркивал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении; если же условия не являются равными, федеральный законодатель вправе устанавливать различный объем социальных гарантий с учетом различий в их фактическом положении.
Ограничение размеров пенсий существует во всех странах мира, а также в Российской Федерации для других категорий пенсионеров. Например, для федеральных государственных гражданских служащих установлены ограничения размера пенсии и возраста выплаты пенсии.
Для расчёта пенсий федеральных государственных гражданских служащих учитываются все виды заработной платы, однако, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ), размер суммы, из которой рассчитываются их пенсии (среднемесячный заработок), не может превышать 2,8 должностного оклада.
Военные пенсионеры в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон № 4468-1) получают право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, в тоже время, в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ, федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет только одновременно с трудовой пенсией по старости, т.е. по достижении возраста 60 лет для мужчин (55 для женщин), независимо от времени, когда была приобретена необходимая для назначения пенсии выслуга лет.
Солдат удачи
В четверг комитет Госдумы по обороне опубликовал свой принятый днем ранее отзыв на внесенный правительством проект закона о федеральном бюджете на 2020 г. и на плановый период 2018–2019 гг. В отзыве комитета констатируется, что расходы по разделу «Национальная оборона» (это основная часть военных расходов, включающая самые большие статьи – расходы на денежное содержание и вооружения) в ближайшие два года значительно сократятся: в 2020 г. они снизятся на 27,1% по сравнению с 2020 г., а в 2020 г. сокращение к 2020 г. составит 3,8% (см. график). Впрочем, комитет считает, что проект бюджета составлен «с учетом рисков усугубления геополитической напряженности в мире, сохранения режима санкций на протяжении всего рассматриваемого периода, продолжения замедления темпов мирового экономического роста».
Раздел «Национальная оборона» не единственный, в котором учитываются расходы, связанные с военным ведомством. Отдельно от этого раздела финансируются военные пенсии (331 млрд руб. в 2017 г.). Кроме того, как ранее говорил «Ведомостям» федеральный чиновник, в 2020 г. предстоит погасить 319 млрд руб. банковских кредитов, взятых ранее предприятиями оборонной промышленности под выполнение в будущем государственного оборонного заказа, срок погашения которых истекает. Таким образом, с учетом этих статей военные расходы в 2020 г. составят не менее 3,485 трлн руб.
Расходы на закупку вооружений в отзыве комитета не упоминаются и публично не объявляются – уже несколько лет эти цифры являются закрытыми. Зато критике со стороны депутатов подверглась ситуация с денежным довольствием военнослужащих и военными пенсиями. Так, в будущем году правительство вновь предлагает приостановить действие принятого в 2012 г. закона об индексации денежного довольствия пропорционально инфляции – на деле эта норма не работала никогда. Поэтому за период с 2012 г. «денежное довольствие военнослужащих обесценилось практически вполовину, как минимум на 43%», констатируется в отзыве думского комитета. Та же ситуация и с военными пенсионерами: чтобы их пенсии повысились в соответствии с майскими указами президента 2012 г., их надо проиндексировать на 6%, в то время как в проекте бюджета заложена индексация лишь на 4%, указывают депутаты. Это, по мнению комитета, приведет к срыву выполнения указов в этой области.
«Мы дали положительное заключение комитета, но обозначили свою позицию, что этот вопрос – о денежном довольствии и пенсиях – надо дополнительно прорабатывать. Председатель комитета Владимир Шаманов предполагает войти в состав рабочей группы на правительственном уровне и обозначить позицию в этом вопросе», – заявил «Ведомостям» заместитель председателя комитета по обороне Юрий Швыткин («Единая Россия»).
По мнению начальника сектора военной политики и экономики Российского института стратегических исследований Ивана Коновалова, значительная часть предусмотренного в проекте бюджета сокращения расходов по разделу «Национальная оборона» приходится на закупки вооружений. Как полагает Коновалов, такие сокращения не могут не сказаться на объемах закупаемых вооружений, однако при этом сохраняется возможность выполнения майских указов президента в этой области и доведения доли современных, т. е. новых и модернизированных вооружений в российской армии к 2020 г. до 70%. Для этого можно увеличить количество модернизированных и сократить количество новых вооружений, поясняет эксперт.
Алексей Никольский,Ольга Чуракова/ Ведомости
Замглавы комитета Госдумы по обороне возмутился предложениями США по СНВ-3
Заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин отреагировал на предложения США по СНВ-3. По мнению парламентария, делая подобные заявления, Вашингтон пытается сорвать пролонгацию договора.
Накануне Госдепартамент США заявил, что Вашингтон заинтересован в том, чтобы Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) охватил новое «экзотическое» российское вооружение. В частности, беспилотные подводные аппараты с ядерной энергоустановкой «Посейдон», крылатые ракеты с ядерной энергетической установкой «Буревестник», гиперзвуковые ракетные комплексы «Кинжал» и другие новые и разрабатываемые российские системы.
Кроме того, США рассчитывают на присоединение Китая к СНВ-3. По мнению американцев, это позволит предотвратить гонку вооружений.
При этом парламентарий возмутился предложению сделать Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений трехсторонним за счет присоединения к нему Китая.
По мнению Юрия Швыткина, «США в очередной раз ищут различные предлоги, чтобы не пролонгировать СНВ-3».
Напомним, срок действия СНВ-3 истекает 5 февраля 2021 года. На сегодняшний день это единственный действующий договор между Россией и США об ограничении вооружений. Он предусматривает, что Москва и Вашингтон сокращают свой ядерный потенциал таким образом, чтобы через семь лет с момента подписания СНВ-3 в 2011 году суммарные вооружения сторон не превышали 700 межконтинентальных баллистических ракет, включая ракеты на подлодках и стратегических бомбардировщиках, а также 1550 боеголовок и 800 пусковых установок. РФ и США обязались обмениваться информацией о вооружениях дважды в год. Контрольный срок по достижению установленных СНВ-3 показателей наступил 5 февраля 2020 года.
Планируется ли отмена военной пенсии?
По имеющейся на данный момент, информации, отмена данной категории выплат не предусмотрена. Провоцирует эти слухи идея Правительства полностью аннулировать льготный принцип начисления пенсионных выплат. На рассмотрение Думы регулярно вносятся различные проекты, предлагающие альтернативные варианты, но единого решения пока нет.
Мотивами к возможной отмене военных пенсий в будущем служат:
- размер выплат – те граждане, кто имеет звание офицера в отставке, получают в среднем на 70-80% больше, чем рядовые пенсионеры. Причем, в расчет принимается не самая маленькая пенсия. Если рассматривать эту сумму с привязкой к минимальной выплате в России, то разрыв будет еще больше;
- затраты на оборонные нужды – это почти третья часть общего бюджета государства. И фонд денежного довольствия составляет немалый процент от данной статьи расходов. Сократить траты в этой сфере – первоочередная задача Правительства;
- работая после выхода в отставку, пожилой человек может иметь дополнительный доход, ведь средний возраст таких пенсионеров на 15 лет ниже, чем тех, кто идет на заслуженный отдых по старости. Это, фактически еще молодые граждане, способные трудиться в различных социальных и производственных сферах.
И все-таки, на слишком жесткие меры, способные сократить достаток военных пенсионеров в ближайшее время, рассчитывать не придется. Государство популяризирует военные профессии, и хорошее их довольствие – дополнительный стимул к увеличению количества желающих служить в Вооруженных Силах РФ.
Следующая ПенсияЗаявление на пенсию по выслуге лет: образец 2020 года