Национальное центральное бюро интерпола мвд россии, адрес, телефон, сайт

История организации

Чтобы понять, что такое Интерпол, следует дать небольшой обзор истории данной организации, кратко рассказать о том, когда, кем и для каких целей она была создана.

В 1914 году, в самый канун мировой войны, в Монако, при непосредственном участии князя Альбера I, состоялся первый международный конгресс, на котором собрались полицейские из четырнадцати государств. Были среди них и представители России. На этом мероприятии впервые прозвучала идея о необходимости создания наднациональной организации, с помощью которой правоохранители разных государств могли бы обмениваться информацией и решать вопросы об экстрадиции преступников. Однако вскоре грянула война, помешавшая осуществлению данных планов.

К вопросу вернулись только в 1923 году на Втором международном конгрессе, проходившем в Вене. Его результатом стало создание специальной комиссии, которая должна была координировать международные усилия по борьбе с преступностью. Центром новой организации выбрали Вену. Из-за оккупации Австрии к гитлеровской Германии в годы следующей мировой войны ведомство практически прекратило свою деятельность.

Интерпол является самой многочисленной организацией после ООН. В его состав входит 194 страны

Возрождение Интерпола началось уже после войны. В 1946 году правительство Франции предложило перенести центральный офис организации в Париж. Именно тогда появилось его современное название: Interpol. Нынешний устав ведомства окончательно утвердили в 1956 году. В начале 70-х годов статус Интерпола подтвердили на Генассамблее ОНН. В 1989 году его центральный офис еще раз переехал в Лион, где к тому времени был построен современный комплекс для секретариата.

В конце 2016 года президентом Интерпола избрали гражданина Китая Мэн Хунвэя, каденция которого заканчивалась в 2020 году. Одновременно он продолжал занимать высокий пост в китайских органах правопорядка. В 2020 году он отправился на родину и внезапно пропал – через некоторое время власти КНР заявили, что Хунвэй задержан по обвинению в коррупции. Позже от него пришло заявление об отставке, которое было немедленно удовлетворено.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

За Интерполом закреплены следующие направления деятельности:

1. Информационное обеспечение сотрудничества в борьбе с организованной преступностью и терроризмом.
2. Информационное обеспечение борьбы с преступлениями в сфере экономики и фальшивомонетничеством.
3. Информационное обеспечение борьбы с преступлениями, связанными с автомототранспортными средствами.
4. Информационное обеспечение борьбы с посягательствами на предметы, имеющие культурную ценность.
5. Информационное обеспечение борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.
6. Информационное обеспечение борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ.
7. Информационное обеспечение борьбы с преступлениями в области высоких технологий.
8. Информационное обеспечение борьбы с преступлениями, связанными с подделкой документов.
9. Идентификация и проверка лиц по учетам Генерального секретариата и национальным учетам иностранных государств, банку данных НЦБ Интерпола.
10.  Информационное обеспечение международного розыска лиц.
11.  Информационное обеспечение международного розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, по запросам российских правоохранительных органов.
12.  Информационное обеспечение розыска обвиняемых, осужденных и лиц, пропавших без вести, на территории Российской Федерации по запросам правоохранительных органов иностранных государств.
13.  Информационное обеспечение деятельности по установлению личности граждан по неопознанным трупам, а также личности больных и детей, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе сведения.
14.  Особенности информационного взаимодействия по линии Интерпола с правоохранительными органами иностранных государств при производстве уголовно-процессуальных действий по раскрытию и расследованию преступлений, аресте и выдаче разыскиваемых обвиняемых, осужденных.
15.  Формирование и защита банка данных НЦБ Интерпола.

Поиск и задержание – основная деятельность Интерпола

Некоторые ошибочно считают, что организация играет роль спецслужбы. Однако это не так. По сути, Интерпол – МВД, только в глобальном масштабе. Основная его задача – поиск людей и обмен информацией. Существует три вида розыска:

1. Обычный. Включает в себя много стадий полицейско-розыскной деятельности. Собранные документы, материалы расследований направляются в Национальное Центральное Бюро страны, где, по версии правоохранительных органов, укрывается преступник.
2. Срочный. Организуется «по горячим следам». Иногда нет времени на согласования и бюрократию. Подобные запросы минуют Генеральный секретариат и направляется под грифом «красный циркуляр» сразу в Бюро государств, куда, возможно, сбежал преступник. Просьба может быть направлена по телефону, электронному письму и т.д. С помощью срочного розыска ежегодно задерживаются около одной тысячи международных преступников.
3. Смешанный. Применятся в тех случаях, когда у страны нет договоренностей с другой о совместном розыске и выдаче преступников. Несмотря на то что оба государства входят в систему Интерпола, это не обязывает их сотрудничать по определенным вопросам. Смешанный розыск проявляется в том, что для одних стран Генеральный секретариат ставит пометку «красный циркуляр» и дает указание задержать и передать. Для других – «зеленый циркуляр», что подразумевает только слежение и перечу информации.

Структура

Международный исполнительный совет

Международный исполнительный совет (IEB) отвечает за повседневное управление IPA. Он состоит из восьми членов IPA, которые избираются членами Всемирного конгресса на 4-летний срок.

Комиссия по внешним связям

ERC продолжил свою работу по продвижению IPA в организациях, с которыми сотрудничает IPA, принимая участие в совещаниях и конференциях, таких как 27-я «сессия по преступности» УНП ООН в Вене в 2018 г. и «Международная конференция международных НПО» в ЮНЕСКО в Париже в 2018.

Профессиональная комиссия (ПК)

ПК концентрируется на профессиональном аспекте ассоциации, включая следующие проекты, касающиеся структуры и развития полиции:

Семинар молодых полицейских (YPOS)

YPOS — это обучающее мероприятие для молодых членов IPA из правоохранительных органов, которое проводится раз в два года. Организатором YPOS 2019 выступила секция IPA UK, мероприятие проходило в Стерлинге, Шотландия. В общей сложности 44 молодых полицейских из 25 отделений приняли участие в YPOS и прослушали профессиональные лекции, а также социальные и культурные мероприятия.

Стипендии Артура Войска (ATS)

ATS ежегодно присуждается 10-15 членам IPA за профессиональное образование и повышение квалификации с целью оказания помощи членам IPA в их профессиональном развитии в память об основателе IPA. ATS может быть присужден любому члену IPA, действующему в правоохранительных органах, но преимущественно нацелен на наших молодых членов.

Международная программа обмена обучением и развитием

Международная программа обмена знаниями и развитием (ILDEP) связана с международным обменом членами IPA, имеющими отношение к их профессиональной работе, и находится в ведении председателя ПК. Обмен нацелен на обмен знаниями, обмен идеями, практикой и политикой.

Международный образовательный и информационный центр

В замке Гимборн в Германии находится Международный образовательный и конференц-центр IPA, который широко известен как флагман ассоциации. Именно здесь проводятся профессиональные семинары, конференции и встречи, в идиллической лесистой горной местности, примерно в 30 милях к востоку от Кельна в немецкой земле Северный Рейн-Вестфалия. IBZ Gimborn была основана 25 октября 1969 года группой под руководством Гюнтера Кратца, Ханса Янсена и Тео Линдерса. Они воспользовались возможностью арендовать замок у барона фон Фюрстенберга. Начались работы по переоборудованию главного здания и несуществующей местной начальной школы. Первоначально семинары проводились в соседнем Дюрхёльцене.

Социокультурная комиссия (SCC)

SCC отвечает за развитие и продвижение социальной и культурной деятельности в рамках IPA, уделяя особое внимание следующим задачам:

Помощь в путешествии

Секции IPA часто проводят недели дружбы для членов и их семей, чтобы продвигать культуру и традиции своих стран, тем самым способствуя международному взаимопониманию. Многие участники участвуют в этих мероприятиях, в то время как другие путешествуют самостоятельно, с помощью секций, которые они посещают.

Дома IPA

Многие секции предлагают членам IPA варианты проживания: доступно более 40 домов IPA, предлагающих проживание по разумным ценам, плюс IPA предлагает множество других вариантов размещения, включая дома отдыха для членов и скидки в отелях. Дома IPA и другие жилые помещения рекламируются в Книге хостинга IPA, в настоящее время предлагается 264 варианта хостинга.

Международные спортивные мероприятия

По всему миру проводятся спортивные мероприятия и чемпионаты, в которых принимают участие многочисленные члены IPA. Игры IPA — это последний вклад, который проводится раз в два года. IPA Portugal принимала Игры IPA 2018, а IPA Montenegro будет принимать следующие Игры IPA.

Исторический

Истоки создания Интерпола с начала XX — го  века. Идея международной полиции была выдвинута Эдмоном Локаром , великим профессором судебной медицины, который в 1910 году основал в Лионе (своем городе) первую в мире лабораторию судебной медицины . В 1905 г. на VI — м съезда Уголовной антропологии в Турине . Среди важных фигур он встречается с французским криминалистом Альфонсом Бертильоном , итальянским профессором судебной медицины и психиатром Чезаре Ломброзо , а также швейцарским криминалистом и фотографом Родольфом Арчибальдом Рейссом . Увидев этих красивых людей, Эдмон Локар понимает, что для борьбы с международной преступностью необходимо использовать международную полицию.

Идея продолжается в 1914 году на Первом Международном конгрессе криминальной полиции: сотрудники полиции, адвокаты и судьи из 14 стран встретятся в Монако по инициативе принца Альберта I — го , чтобы обсудить процедуры ареста и выдачи, методов идентификации и централизации файлов. Первая мировая война приостановила эту инициативу.

Организация создана на 7 сентября 1923 г.во время второго Конгресса по инициативе Иоганна Шобера , директора полиции Вены, который собирает в своем городе руководителей полицейских сил двадцати стран, чтобы основать Международную комиссию уголовной полиции (ICPC).

После аншлюса (присоединения Австрии к нацистской Германии) в 1938 году ICPC перешел под контроль гестапо, и его штаб-квартира из Вены была переведена в Берлин в 1942 году. После этого большинство стран-членов прекращают свое сотрудничество. Организация возродилась в 1946 году под эгидой Франции , Бельгии , Великобритании и скандинавских стран. В 1956 году статут был модернизирован, и ICPC стал «Международной организацией уголовной полиции — Интерполом».

После войны Интерпол отдал приказ не преследовать в судебном порядке преступления, связанные с нацистским режимом, под тем предлогом, что они носили «политический характер» .

Он был признан в качестве межправительственной организации по ООН в 1971 году и в следующем году соглашение о штаб — квартире был заключен с Францией. В 2003 году был создан командно-координационный центр, а в 2004 году Интерпол открыл отделение связи в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

В 2008 году президент Интерпола Джеки Селеби был вынужден уйти в отставку по обвинению в даче взятки наркоторговцем. Суд Йоханнесбурга приговорил его к 15 годам тюремного заключения за коррупцию.3 августа 2010 г..

то 7 октября 2018 г.Интерпол объявил , что он принял отставку своего президента Мэн Хонгвей , который не дал никаких признаков жизни после его отъезда в Китай , конецсентябрь 2018. Позже Антикоррупционное управление Китая объявило, что Мэн Хунвэй находится под следствием по обвинению в нарушении закона.

Основные направления и задачи

Итак, чем же занимается сегодня Интерпол? Розыск международных преступников — основное направление деятельности? На самом деле у организации широкий спектр направлений:

• Единая база данных. Все полицейские службы стран, входящих в эту международную организацию, имеют к ней доступ. Это упрощает поиск и опознание международных бандитов.
• Создание и поддержка глобальной коммуникации полицейских всего мира. Система I-24/7 позволяет круглосуточно, безопасно и бесперебойно передавать друг другу информацию. Это особо актуально во время сложных спецопераций по внедрению и наблюдению.
• Оперативная поддержка. Интерпол развивает программы, которые направлены на улучшение совместной работы по поиску и разоблачению преступников, наркотрафиков, экономических преступлений.
• Международный розыск преступников, лиц, пропавших без вести и тд. Эта категория дел основная, более подробно осветим этот вопрос ниже.
• Международный розыск похищенных и пропавших ценностей. Транспортные средства, дорогие украшения, музейные экспонаты, произведения искусства и т.д.

Финансируют организации страны-участницы через ежегодные взносы. Это стандартная практика участия в международных организациях.

Деятельность в России

В последний раз сессия Генеральной ассамблеи проводилась на территории России в 2008 году в Санкт-Петербурге. Центральной темой данного мероприятия стало «Совместное укрепление потенциала полиций стран – членов Интерпола. На обсуждение был поднят вопрос о борьбе с преступностью, в рамках которого рассматривались 6 направлений, связанных с:

• торговлей людьми;
• использованием всех возможностей Интерпола для борьбы с наркоторговлей и организованной преступностью по типу ликвидации опасной международной группировки «Розовая пантера»;
• использованием несовершеннолетних в сексуальном плане;
• повышением эффективности системы розыска и обнаружения преступников посредством своевременного оповещения членов Национального бюро о побеге лиц, содержащихся под стражей или отбывающих заключение в колонии;
• выявлением преступлений в финансовой и технологической сфере, которые нарушают авторские права или незаконно используют названия, придуманные другими людьми;
• повышением общественной безопасности путем усиления действий, направленных на нейтрализацию терроризма и коррупции.

По завершению 77-й сессии было принято решение создать структуры, которые могли бы обеспечить решение по вынесенным на обсуждение вопросам. Ими стали всемирные и региональные антикриминальные центры.

Интерпол и политика

Несмотря на прямой запрет, записанный в уставе организации, время от времени страны пытаются использовать Интерпол в политических целях. Руководители государств манипулируют системой розыска, преследуя с ее помощью своих оппонентов или диссидентов. Так, например, Россия несколько раз выдавала «красную» карточку относительно Уильяма Браудера – главы Hermitage Capital Management. Причем это далеко не единственный пример злоупотребления возможностями Интерпола со стороны российский властей. Некоторые британские и американские политики вообще призывают лишить нашу страну права выписывать ордера на арест.

Глава Hermitage Capital Management Уильям Браудер. Россия пыталась задержать его с помощью Интерпола

В использовании Интерпола для политических преследований замечены и другие страны. В этом, например, регулярно обвиняют Турцию и Китай. Недавно в громкий скандал попала Испания – ее обвинили в преследовании бывшего каталонского лидера Пучдемона.

Циркуляры – не единственный способ «достать» политического оппонента за пределами своей юрисдикции. В процедурах Интерпола есть рассылки (diffusion), которые в отличие от циркуляров вообще не проверяются перед включением в базы. Именно с помощью такого механизма в 2020 году был арестован все тот же Браудер по запросу российских властей. Потом, правда, его все равно пришлось отпустить.

НАЧАЛЬНИК — подполковник полиции Ревун Александр Владимирович

Ревун Александр Владимирович, родился 3 октября 1981 года в городе Красноярске, окончил в 2003 году Сибирский юридический институт МВД России по специальности «юриспруденция». После окончания института поступил на службу в Октябрьский РОВД на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В 2002 году был переведен на должность оперуполномоченного отделения по борьбе с экономическими преступлениями Октябрьского РУВД г. Красноярска. С 2006 по 2008 годы проходил службу на должности старшего оперуполномоченного отдела организации и координации работы по приоритетным направлениям УБЭП ГУВД по Красноярскому краю. С августа 2008 года возглавил отделение НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В 2015 году окончил заочное обучение в Академии МВД России.

Александр Владимирович награжден медалями «За отличие в службе»  2 и 3-й степеней, «200 лет МВД России», «100 лет международному полицейскому сотрудничеству», «75 лет Службе экономической безопасности МВД России», нагрудными знаками «Лучший сотрудник КМ», «90 лет Уголовному розыску». За время службы имеет свыше 30 поощрений. 

Деятельность организации

Согласно уставу, Интерпол имеет право заниматься только уголовными преступлениями – военные, политические и другие виды правонарушений находятся вне его компетенции. Главное направление деятельности организации: сбор и анализ данных о преступлениях, которые имеют международный характер. У Интерпола имеется большое количество баз: злоумышленников, их отпечатков пальцев, людей, пропавших без вести, телефонов, угнанных автомобилей.

Используя их, проводится розыск злоумышленников за пределами государства, где было совершенно злодеяние. Также с помощью Интерпола разыскивают пропавших людей. Но это делается только в том случае, если есть весомые доказательства того, что они покинули родину. Многие из баз Интерпола доступны пограничным и консульским службам, авиакомпаниям и даже гостиницам. Организация активно и плодотворно сотрудничает с банковскими и другими финансовыми учреждениями, что позволяет оперативно блокировать счета разыскиваемых.

Так выглядит «красная карточка» от Интерпола

После задержания преступника по линии Интерпола страны начинают переговоры об экстрадиции, они идут по дипломатическим каналам.

В Интерполе работает система цветных уведомлений или циркуляров, которые часто называют «карточками». Если человек совершил преступление и скрывается от правосудия в другом государстве, то НЦБ выпускает относительно него «красный» циркуляр. Данные о подозреваемом вносятся в соответствующую базу, после чего его должна задержать любая страна-член Интерпола. Сегодня в базе организации находится более 50 тысяч «красных» карточек, причем 7 тыс. из них лежат в открытом доступе.

«Желтые» циркуляры выпускаются по людям, пропавшим без вести. «Синие» – издаются для определения месторасположения лица, подозреваемого в совершении преступления. «Черные» карточки содержат информацию о неопознанных трупах, «оранжевые» – сообщают о прибытии в страну человека, представляющего угрозу для общественной безопасности. С помощью «фиолетового» циркуляра правоохранительным органам страны сообщают о схемах, объектах или тайниках, используемых преступниками.

Еще можно добавить, что Интерпол является мощным центром по выработке новых стратегий по борьбе с международными преступлениями.

Структура

Структура ICPO следующая:

• общее собрание, высший орган организации, которое собирает вместе всех делегатов стран-членов один раз в год, избирает исполнительный комитет, определяемый резолюциями, общей политикой и средствами;
• исполнительный комитет, состоящий из 13 человек, включая президента, наблюдает за исполнением решений общего собрания, руководит деятельностью организации;
• генеральный секретариат выполняет миссии организации через семь региональных отделений и своих специальных представителей при Организации Объединенных Наций и Европейском союзе;
• национальные центральные офисы поддерживают связь между полицейскими службами и организацией (во Франции BCN прикреплен к отделу международных отношений центрального управления судебной полиции);
• Целью комиссии Интерпола по контролю файлов является проверка соответствия обработки персональных данных правилам.

В настоящее время должность президента Интерпола в основном почетная, а его повседневное руководство обеспечивается Генеральным секретарем.

Генеральные секретари

Генеральный секретарь Рональд Ноубл на 6- м Глобальном конгрессе по борьбе с контрафакцией и пиратством (2011 г.).

•  : Оскар Дресслер (1923-1945)
•  : Луи Дюклу (1946-1951)
•  : Марсель Сико (1951-1963)
•  : Жан Непот (1963–1978)
•  : Андре Боссар (1978–1985)
•  : Раймонд Кендалл (1985-2000)
•  : Рональд К. Ноубл (2000-2014)
•  : Юрген Сток (с 2014 г.)

Президенты с момента основания в 1923 году

Президенты Международной комиссии уголовной полиции (1923-1946):

•  : Иоганн Шобер (1923-1932)
•  : Франц Брандл (1932-1934)
•  : Ойген Зейдель (1934-1935)
•  : Майкл Скубл (1935-1938)
•  : Отто Штайнхойсль (1938-1940)
•  : Рейнхард Гейдрих (1940-1942)
•  : Артур Небе (1942-1943)
•  : Эрнст Кальтенбруннер (1943-1945)

Президенты Интерпола с 1946 года:

•  : Флоран Луваж (1945-1956)
•  : Агостиньо Лоуренсу (1956-1960)
•  : Ричард Джексон (1960-1963)
•  : Фьялар Ярва (1963-1964)
•  : Фирмин Франссен (1964-1968)
•  : Пол Дикопф (1968-1972)
•  : Уильям Леонард Хиггитт (1972-1976)
•  : Карл Перссон (1976-1980)
•  : Веселый Бугарин (1980-1984)
•  : Джон Симпсон (1984-1988)
•  : Иван Барбот (1988-1992)
•  : Норман Д. Инкстер (1992-1994)
•  : Бьорн Эрикссон (1994–1996)
•  : Тошинори Канемото (1996-2000)
•  : Хесус Эспигарес-Мира (2000-2004)
•  : Джеки Селеби (2004-2008)
•  : Кху Бун Хуэй (2008-2012)
•  : Мирей Баллестрацци (2012-2016)
•  : Мэн Хунвэй (2016-2018)
•  : Ким Чен Ян (с 2018)