Как организовать антитеррористическую безопасность в фирме
Содержание:
- Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности
- Программа антитеррористического инструктажа: структура документа
- Инструкция по антитеррористической безопасности
- Оборудование защиты
- ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
- На рабочем месте
- На предприятии
- Актуальность проблемы
- Антитеррористическая безопасность
- Как должна обеспечиваться защита
- Правовая основа разработки документов
- Ответственность
- Раздел 7: практические рекомендации
- Типовая инструкция по обеспечению антитер. безопасности
- Что представляет собой террористическая угроза
- На рабочем месте
- Выбор способа проведения инструктажа
- Как вести журнал по АТ
- Итоги
Что включает в себя понятие антитеррористической безопасности
От террористических атак на сегодняшний день не застрахован никто. В этом отличие от иных негативных факторов в виде техногенной катастрофы или природного явления — терроризм может проявиться в любом месте в различных видах
Это могут быть направленные подрывы помещений, санкционированные возгорания горючих материалов, умышленный вывод из строя стратегически важной промышленной техники
Типовая памятка по антитеррористической безопасности, которая может изучаться в организациях и на предприятиях
Антитеррористическая безопасность представляет собой комплекс мер правового и организационного характера, направленных на предотвращение, недопущение или ликвидацию угрозы совершения террористического акта или атаки. Фактор безопасности обеспечивается во всех организациях страны, а также в общественных местах, производственных и промышленных компаниях вне зависимости от их организационно-правовой формы.
Обратите внимание! Контролирующими органами в данной сфере выступают правоохранительные подразделения, которые занимаются разработкой нормативной базы в области обеспечения безопасности, а также осуществляют контроль и надзор в этой сфере. Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей
Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе
Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей. Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе
Одним из ключевых факторов обеспечения безопасной деятельности является инструктаж по антитеррористической безопасности как комплекс мер по ознакомлению сотрудников предприятия с условиями обеспечения защиты производства. Комплекс мер представляет собой как практические действия и тренировки персонала в случае возникновения опасности, так и обучающие акции в виде учебных инструктажей.
Важно! Сотрудник социальный сферы, здравоохранение, родитель, учреждение дошкольного образования несет непосредственную ответственность не только за свои действия, но и за обучающихся или больных и поэтому должен строго соблюдать нормы антитеррористической безопасности
Иллюстрация угроз актов атаки в общественных и производственных местах, с описанием актуальных признаков угрозы
Программа антитеррористического инструктажа: структура документа
Программа антитеррористического инструктажа может содержать разделы, отражающие порядок предоставления инструктором сотруднику:
- Общих сведений о деятельности фирмы, которые имеют значение с точки зрения террористической угрозы.
- Сведений о факторах террористической угрозы применительно к конкретному рабочему месту, территории фирмы, близлежащим территориям, городу, региону.
- Сведений о законах и подзаконных актах различных уровней, а также действующих на предприятии локальных нормативных актах, которые направлены на обеспечение антитеррористической защищенности работников.
- Сведений о доступных для сотрудников информационных ресурсах, которые могут быть использованы в целях повышения уровня знаний об антитеррористической безопасности;
- Сведений о ресурсах, которые могут использоваться сотрудниками в целях мониторинга факторов террористической угрозы, а также отслеживания реализуемых мер реагирования на нее силами предприятия либо внешними субъектами в случае возникновения такой угрозы.
- Сведений об используемых предприятием инструментов для пресечения террористической угрозы, а также информации о возможностях задействования данных инструментов работниками.
- Рекомендаций и предписаний:
- в отношении действий работников, направленных на предотвращение террористической угрозы, а также тех, которые необходимо производить в случае возникновения террористической угрозы;
- по способам взаимодействия работников предприятия между собой, с руководством, госорганами в рамках предотвращения террористической угрозы, реагирования на нее;
- о поведении в ситуации возникновения террористической угрозы, мерах оказания помощи другим сотрудникам и гражданам в подобных ситуациях — на территории фирмы либо за ее пределами.
Как составить инструкцию по антитеррористической безопасности для работников? Зарегистрируйтесь бесплатно в «КонсультантПлюс» на два дня и узнайте ответ на этот вопрос.
Рассмотрим теперь специфику каждого из отмеченных пунктов подробнее.
Инструкция по антитеррористической безопасности
Одним из вариантов локального акта может считаться инструкция по антитеррористической безопасности, которая, как правило, включает в себя следующие разделы:
- Общие положения.
В данной части документа описывается предназначение инструкции и перечисляется ряд мероприятий, которые должны выполнять все сотрудники для обеспечения антитеррористической безопасности. Например:
- вход в здание осуществлять с помощью пропуска или при наличии документов, удостоверяющих личность;
- при необходимости принять посетителя уведомлять об этом службу охраны не менее чем за 30 минут до визита;
- закрывать входные двери, которые не имеют постоянной охраны, и т. д.
- Обязанности службы безопасности (охраны).
Раздел включает в себя перечень обязанностей, которые возлагаются на специально уполномоченных лиц по обеспечению антитеррористической безопасности в здании:
- при обнаружении подозрительных пакетов, свертков, коробок не предпринимать никаких действий и немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы;
- следить за исправностью состояния огнетушителей и разместить их в доступных для других работников местах;
- осуществлять ежедневные обходы территории и т. д.
- Действия персонала учреждения при угрозе теракта.
В разделе необходимо указать на действия служащих при обнаружении подозрительных предметов и на то, что они должны делать, если необходима срочная эвакуация, и т. д.
Приложением к инструкции может быть памятка, в которой указаны номера телефонов спецслужб (полиции, пожарной части, скорой помощи и т. д.), в которые необходимо звонить при угрозе теракта.
- Проведение антитеррористического инструктажа.
Ниже мы подробно рассмотрим вопросы проведения на рабочем месте инструктажа, касающегося антитеррористической безопасности.
Оборудование защиты
Для повышения эффективности в процессе производства или иной трудовой деятельности применяются специальные средства защиты, к которым относятся:
- Металлодетекторы на входах в организацию;
- Рамки безопасности определяющие тип взрывного устройства;
- Наличие специальной тревожной сигнализации;
- Наличие сотрудников охранных предприятий;
- Специальные средства определения состава проносимого на предприятие вещества.
Внеплановый инструктаж по охране труда: когда проводится
Обратите внимание! В зависимости от деятельности организации такое оборудование должно приобретаться руководством компании
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ
(полное и сокращенное (при наличии) наименование объекта (территории) |
(наименование населенного пункта) |
20__ г. |
I. Общие сведения об объекте (территории)
1. Сведения об объекте (территории)
(основной вид деятельности) |
(категория) |
(адрес) |
(общая площадь, кв. м) |
(вышестоящая организация и (или) организация, в подчинении которой находится объект (территория) |
2. Сведения о руководстве объекта (территории)
(Ф.И.О., телефоны, адрес электронной почты) |
3. Подразделение охраны
(наименование организации, телефон, номер лицензии и срок ее действия) |
4. Характеристика здания
(этажность, количество входов, возможность проникновения через другие здания, сооружения) |
5. Наличие парковок автотранспорта вблизи объекта (территории)
(количество машино-мест) |
6. Характеристика местности в районе расположения объекта (территории)
(жилая застройка, близлежащие транспортные магистрали) |
7. Сведения о возможности оказания первой помощи
(наличие медпункта, количество медперсонала) |
1. Общие сведения о служащих и работниках объекта (территории)
(численность, режим работы) |
2. Общие сведения о сторонних организациях и арендаторах, находящихся на объекте (территории)
(численность работников, срок аренды, вид деятельности, режим работы) |
3. Максимальная численность людей, находящихся на объекте (территории)
(с учетом посетителей, арендаторов и других) |
1. Потенциально опасные участки объекта (территории)
N п/п | Назначение | Расположение | Численность работающих (человек) | Характер угрозы |
2. Критические элементы объекта (территории)
N п/п | Назначение | Расположение | Численность работающих (человек) | Характер угрозы |
1. Состав сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории)
(численность работников охраны или сотрудников вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, человек, количество постов, средства связи, вооружение) |
2. Состав внештатных формирований, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) (при наличии)
(численность сотрудников, количество постов, средства связи, вооружение) |
1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории)
(характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации) |
2. Меры по физической защите объекта (территории)
(характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории) |
3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории)
(характеристика мер по пожарной безопасности) |
IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
Приложение: | 1. | План (схема) объекта (территории) с обозначением потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории). |
2. | План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. | |
3. | Акт обследования и категорирования объекта (территории). | |
4. | Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). |
Председатель комиссии | |||
(подпись) | (Ф.И.О.) | ||
Члены комиссии | |||
(подпись) | (Ф.И.О.) | ||
(подпись) | (Ф.И.О.) | ||
(подпись) | (Ф.И.О.) | ||
Составлен | «__» ______________ 20__ г. | ||
Актуализирован | «__» ______________ 20__ г. |
На рабочем месте
Для сотрудника инструктаж по АТ направлен на формирование алгоритма действий в том случае, когда будет захвачено здание, транспортное средство, принесено взрывное устройство, взяты заложники. Для минимизации негативных последствий, каждый работник обязан иметь представление о том, что именно он должен делать для сохранения своей жизни в случае террористической атаки.
Инструкция предполагает перечисление шагов для реакции на угрозу, а также для ее предотвращения
Также уделяется внимание организации сотрудничества с руководством, иными коллегами, силовыми структурами
Также в инструкции указывают краткую информацию об организации, описывают элементы защиты, ответственность сотрудника за общую безопасность.
Обязательным элементом инструкции считают советы по поведению при типовых ситуациях, в частности, при выявлении подозрительных предметов, посторонних людей, при захвате сотрудников.
На предприятии
Своим приказом руководитель компании утверждает осуществление в организации антитеррористического инструктажа. Его целью является поддержание в постоянной готовности системы АТ. Руководителем назначается ответственное лицо (группа сотрудников), которое отвечает за обеспечение безопасности при чрезвычайных ситуациях. Также в обязанности входит своевременное и полноценное донесение информации до работников фирмы. У такого лица должны быть соответствующие компетенции для ведения обучающих мероприятий.
Оно должно изучать нормы ОТ, требования к организации безопасности в организациях, а также порядок защиты сотрудников в случае похищения, пожара, взрыва, нападения преступников.
Во многих организациях подобные функции чаще всего выполняют инженеры по охране труда либо сотрудники службы безопасности.
Ответственные лица разрабатывают в организации нормы безопасности, утверждают планы действий персонала при непосредственном совершении террористического акта или угрозе нападения. Они проводят тренинги, обновляют сведения на информационных стендах, рассылают коллегам памятки по защите от террористов.
Актуальность проблемы
В настоящее время терроризм стал на нашей планете распространенным явлением. Напряженность сложившейся ситуации обусловлена ростом незаконных формирований, в частности, в ближневосточных странах.
В качестве целей атак могут выступать самые разнообразные места: аэропорты, самолеты, поезда, образовательные организации. Террористы выбирают такие объекты, на которых скапливается максимальное количество людей.
Как осуществляется антитеррористическая безопасность? Существует определенный порядок действий, разработанный для различных организаций и учреждений. Соблюдение подобного алгоритма является гарантией сохранения жизни мирных граждан
Особое внимание уделяют подготовке персонала различных организаций к поведению в чрезвычайных ситуациях
Антитеррористическая безопасность
Примеров методов борьбы с преступными элементами в группах быстрого реагирования много, на предприятиях к ним принадлежат, разработанные и внедренные в жизнь организованные акции:
- законы, инструкции, объясняющие поведенческие действия при возникновении ЧС;
- подготовка отделений для противостояния агрессиям;
- планы, указывающие в каком порядке должна происходить защита населения;
- предупреждающие операции в порядке обнаружения и устранения диверсий;
- применение способов в избавлении территорий от последствий терактов.
Что такое паспорт антитеррористической безопасности и зачем он нужен? Ответы в видео:
https://www.youtube.com/watch?v=2aTCJcCV-eY
Федеральный закон № 35 посвящен противодействиям терроризму, где говорится, что не только государство силовыми структурами должно осуществлять антитеррористические мероприятия.
Подобная обязанность возложена на юридических лиц, ИП, руководителей объектов, где работает много людей. Руководству необходимо организовать деятельность, которая способна защитить их собственность и персонал от угрозы террористических актов.
Для этого разрабатываются локальные положения на основе распоряжений, исходящих от вышестоящих правовых инстанций, так как в федеральном законодательстве нет конкретики относительно защиты фирм от преступлений террористического характера.
Мероприятия
На предприятиях в рамках подобных требований осуществляется:
- охрана производственных участков;
- установка защитных устройств в виде замков, сигнализаций, оконных и дверных решеток;
- строгий контрольно-пропускной режим;
- информативное оповещение наёмных работников с помощью инструкций, знакомства с правилами противодействия терактам;
- тесная связь с учреждениями, выполняющими деятельность антитеррористического направления, это может быть частная охранная служба, группа реагирования, правоохранительные органы.
Как должна обеспечиваться защита
Обеспечение защиты организации, учреждения, производственного процесса в целом возложено не только на государственные правоохранительные органы, но и руководства предприятия. Для обеспечения эффективного контроля в условиях присутствия угрозы совершения теракта должны приниматься как правовые меры в виде издания соответствующих локальных нормативных актов в соответствии с нормами федерального законодательства, так и проводиться практические мероприятия.
Строгий контроль в данной сфере обусловлен повышенной опасностью деяний направленных на уничтожение имущества и нанесение максимального вреда здоровью. Именно поэтому обеспечение защиты является ключевой задачей соответствующих служб безопасности учреждения или ответственных специалистов по охране труда предприятия.
Обратите внимание! Тренировки по обеспечению безопасности должны проводиться на постоянной основе с привлечением и в координации с государственными службами. Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством
Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений
Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством. Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений.
Специально оформленный стенд в организации с иллюстрациями основных мер противодействия угрозам
Правовая основа разработки документов
Документы по организации антитеррористической работы разрабатываются на основании федерального законодательства и Постановлений Правительства РФ:
- Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ.
- Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ.
- Постановления Правительства РФ:
- от 19 октября 2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»;
- от 25 марта 2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»;
- от 6 марта 2015 г. № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта»;
- от 14 апреля 2017 г. № 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»;
- от 13 января 2017 г. № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
- от 7 октября 2017 г. № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;
- от 2 августа 2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
К нормативным документам по организации антитеррористической работы относится также приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта».
Ответственность
Ответственность за своевременное проведение инструктаж по антитеррору в полной мере разделяет ответственный сотрудник предприятия, обладающий специальными познаниями в области противодействия негативным проявлениям и руководитель организации, как лицо, назначившее сотрудника.
Обратите внимание! В случае неисполнения норм федерального законодательства такие должностные лица несут административную ответственность. В случае проявления акта терроризма по вине ответственных лиц, они понесут уголовную ответственность за халатное отношение к своим должностным обязанностям, приведшее к нанесению вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а равно имуществу организации, а также гражданско-правовую ответственность и обязанность по возмещению материальных потерь от произошедшего халатного отношения
В случае проявления акта терроризма по вине ответственных лиц, они понесут уголовную ответственность за халатное отношение к своим должностным обязанностям, приведшее к нанесению вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а равно имуществу организации, а также гражданско-правовую ответственность и обязанность по возмещению материальных потерь от произошедшего халатного отношения.
Раздел 7: практические рекомендации
Один из важнейших блоков инструкции — тот, что содержит разделы, предписывающие инструктору предоставить инструктируемым лицам необходимый перечень практических рекомендаций в отношении:
- предотвращения террористической угрозы и реагирования на нее;
- взаимодействия с другими сотрудниками, руководством, органами;
- собственных действий в случае террористической угрозы.
Примером рекомендаций по первому пункту может быть строжайшее соблюдение установленных в законах РФ и в локальных актах компании-работодателя предписаний (например, о немедленном сообщении в силовые структуры о подозрительных вещах, появлении посторонних лиц в районе предприятия, подозрительных переговоров с сотрудниками и т. д.).
По второму пункту инструктор может посоветовать работникам строго следовать установленным регламентам взаимодействия с коллегами и силовыми структурами — как правило, они прописаны на уровне должностных инструкций. Если же ранее это не было сделано, инструктору, как ответственному за антитеррористическую безопасность, следует прописать данные регламенты в должностных инструкциях и обратиться к руководству с просьбой утвердить обновленные документы.
По третьему пункту можно рекомендовать сотрудникам, прежде всего, не брать лишней инициативы на себя, если того явно не предполагает ситуация, избегать рисков для себя и других коллег, не поддаваться эмоциям и в то же время не игнорировать опасность, если она действительно возникнет.
Типовая инструкция по обеспечению антитер. безопасности
I. Общие положения.Террористический актКонтртеррористическая операцияII. Действия руководителя, персонала объекта при возникновении угрозы совершения террористического акта.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и др.):б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):2. Дежурный диспетчер. ОБЯЗАН: а) при получении сообщения из официальных источников (территориальных подразделений УФСБ, ГУВД, МЧС и др.):б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАНЫ:III.Действия руководителя, персонала объекта при попытке вооруженного проникновения и проникновении вооруженных лиц на территорию объекта.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАНЫ:IV. При обнаружении на территории объекта или в непосредственнойблизости от него предмета, похожего на взрывное устройство.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство:
Взрывчатка или подозрительные предметы | Расстояние |
Граната РГД-5 | Не менее 50 м |
Граната Ф-1 | Не менее 200 м |
Тротиловая шашка массой 200 гр | 45 м |
Тротиловая шашка массой 400 гр | 55 м |
Пивная банка 0,33 литра | 60 м |
Чемодан (кейс) | 230 м |
Дорожный чемодан | 350 м |
Автомобиль типа «Жигули» | 460 м |
Автомобиль типа «Волга» | 580 м |
Микроавтобус | 920 м |
Грузовая машина (фургон) | 1240 м |
2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта. ОБЯЗАНЫ:V. При получении сообщения об угрозе минирования объекта (минировании).1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:2. Дежурный диспетчер. ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАНЫ:VI. При совершении на объекте взрыва.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАНЫ:VII. При захвате заложников на объекте.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАНЫПри проведении спецслужбами операции по освобождению от преступников руководитель, персонал, посетители объекта обязаны неукоснительно соблюдать следующие требования:-VIII. При совершении террористического актас применением биологических веществ.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудник объекта.ОБЯЗАН:IX. При совершении террористического акта с применением химически опасных и радиоактивных веществ.1. Руководитель объекта.ОБЯЗАН:2. Дежурный диспетчер.ОБЯЗАН:3. Сотрудники объекта.ОБЯЗАН:
Что представляет собой террористическая угроза
Террористическим актом враждебные силы стараются нанести вред государству через гибель его народа, разрушение зданий, уничтожение архитектурных ценностей.
Своими противозаконными действиями бандиты стремятся:
- Деморализовать население.
- Создать экономический ущерб стране и объекту нападения.
- Спровоцировать военный конфликт.
- Изменить политический строй.
Существует много инструментов, которые используют преступные группировки, они воздействуют на психику людей:
- вооруженными нападениями;
- захватами заложников, зданий, транспортных средств;
- диверсионными операциями.
Спасти жизнь граждан государственного, муниципального, частного уровня могут тщательно разработанные антитеррористические меры безопасности.
На рабочем месте
Для сотрудника инструктаж по АТ направлен на формирование алгоритма действий в том случае, когда будет захвачено здание, транспортное средство, принесено взрывное устройство, взяты заложники. Для минимизации негативных последствий, каждый работник обязан иметь представление о том, что именно он должен делать для сохранения своей жизни в случае террористической атаки.
Инструкция предполагает перечисление шагов для реакции на угрозу, а также для ее предотвращения
Также уделяется внимание организации сотрудничества с руководством, иными коллегами, силовыми структурами
Также в инструкции указывают краткую информацию об организации, описывают элементы защиты, ответственность сотрудника за общую безопасность.
Обязательным элементом инструкции считают советы по поведению при типовых ситуациях, в частности, при выявлении подозрительных предметов, посторонних людей, при захвате сотрудников.
Выбор способа проведения инструктажа
Как правило, мероприятие проводится в устной форме. Однако для закрепления полученной информации работникам может быть роздан наглядный материал или продемонстрирован фильм. Если имеется техническая возможность, служащим показывают кадры из фильмов, демонстрирующих проведение операций по освобождению заложников или захват здания и действия сотрудников при теракте.
Подпишитесь на рассылку
Для всех мероприятий, которые требуют специальной подготовки, должен быть составлен план работы. Например, речь может идти об учебной тревоге, которая возникает в результате нахождения неизвестного пакета на территории предприятия. План может быть в форме таблицы, в которую включаются следующие графы:
- порядковый номер;
- наименование мероприятия;
- ответственное лицо;
- время проведения мероприятия.
При необходимости инструктаж можно разбить на несколько частей и провести его с сотрудниками организации поэтапно в разные дни.
План проведения мероприятия необходимо согласовать с руководителем компании заранее и довести информацию об инструктаже до всех сотрудников путем публичного оповещения (рассылка по электронной почте, прикрепление объявления на специальной доске и т. д.).
Как вести журнал по АТ
На его первом листе указывают наименование компании, дату начала заполнения журнала, а также дату его завершения. Внутри должны быть следующие графы:
-
нумерация подпункта;
-
информация о сотруднике, который прошел инструктаж;
-
план обучения, номер инструкции;
-
дата проведения;
-
подпись работника, который провел инструктирование;
-
подпись сотрудника, что прошел обучение
Пример заполнения
Наименование компании
Журнал
регистрации инструктажа по АТ и гражданской обороне
Начат “______”___________________20_____ г.
Окончен “_____”___________________20____ г.
М.П. ____________________________________
Ответственный за ведение:
_________________________________________
№ |
Ф. И. О. инструктируемого |
Должность инструктируемого |
Номер инструкции и содержание инструктажа |
Его заполнением занимается лицо, назначенное ответственным за АТ. Документ хранят в документационном отделе организации, он прошивается, нумеруется, его заполнение осуществляется по мере надобности.
Итоги
Несмотря на то что понятие антитеррористического инструктажа не закреплено в законодательстве РФ, на основе правовой аналогии с иными видами инструктажа, осуществляемыми работодателями в целях соблюдения норм законодательства в сфере охраны труда, можно определить его содержание. Проведение антитеррористического инструктажа предполагает назначение ответственных за него лиц, написание программы, проведение мероприятий в рамках инструктажа, а также отражение сведений о них в специальном журнале.
Узнать больше о специфике задач, решаемых компаниями-работодателями в сфере охраны труда, вы можете в статьях:
- «Какие сроки хранения документов по охране труда»;
- «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.